+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Что такое рамочный договор

Содержание

Рамочный договор по 44-ФЗ и 223-ФЗ: что такое рамочный договор, и в каких случаях он заключается?

Что такое рамочный договор

Что такое рамочный договор? Это понятие закрепилось в гражданском законодательстве РФ в 2015 г. До этого времени документ использовался в сфере экономических правоотношений в виде организационного соглашения, определяющего общие положения и условия предстоящего контракта. В статье мы поговорим об особенностях применения такого соглашения в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Что такое рамочный договор?

В Гражданском законодательстве есть указание на особую форму соглашений – договоры с открытыми условиями (ст. 429.1 ГК РФ). Стороны до начала работ обговаривают возможные общие условия исполнения обязательств.

В таком документе не указывается цена, объект поставки. Ключевым моментом документа является необходимость определить права и обязанности участников сотрудничества. Это и есть рамочный договор (РД).

В профессиональной среде прижился термин «рамочник».

Когда у заказчика появляется возможность приобрести товары, работы или услуги, к рамочному договору готовят дополнительный документ – спецификацию (одну или несколько). Также это могут быть отдельные соглашения, заявки, письма. Цена контракта складывается из сумм всех спецификаций.

Приведем пример, когда между заказчиком и организацией заключен РД на поставку определенной группы товаров. Данная группа состоит из нескольких наименований, различающихся между собой.

Заказчик затрудняется сразу установить, в какой момент ему понадобится товар, какого наименования и в каком количестве.

В этом случае в рамочном договоре стороны отмечают, что при необходимости заказчик отправляет исполнителю заявку с указанием конкретного наименования, цены и объема.

Существенные условия поставки согласуются сторонами не в самом тексте соглашения, а позднее — в дополнительных документах. Этот пример показывает, что такое РД простыми словами, и как стороны взаимодействуют друг с другом.

Если стороны не урегулировали какие-то обязательства в первоначальных документах,  то к этим обязательствам будут применяться общепринятые законодательные нормативы. Об этом говорится в ГК РФ.

«Рамочники» бывают на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг. Область деятельности по таким соглашениям широка: это и организация сотрудничества, и закупка энергоресурсов, и периодическое обслуживание (помещений, сооружений и др.) заказчика.

Несмотря на то, что документ имеет общий вид, в нем обязательно указываются  определенные требования:

  • предмет, в отношении которого планируется исполнение обязательств;
  • правила, особенности и порядок взаимного сотрудничества (осуществление заказа, отгрузки, сдачи-приемки);
  • неизменные условия по каждому финансово-хозяйственному действию (оплата каждой поставки, ответственность сторон за просрочку обязательств).

По форме – это простой письменный договор, не требующий государственной регистрации.

Рамочным называется соглашение, в котором определяются возможности и обязанности сторон, основные правила проведения неоднократно повторяющихся процедур (отгрузка, оплата) и есть возможность конкретизации других положений о сотрудничестве заказчика и исполнителя. Касается это и срока: гражданское законодательство не ограничивает периодичность действия такого контракта (п.4 ст.421 ГК РФ). Если сроки все же необходимо уточнить, то целесообразно воспользоваться локальными контрактными положениями.

Когда используется?

Заблаговременно обсудить условия — это важная часть сделки. Если стороны уже определились по некоторым позициям, но не пришли к общему знаменателю по цене или объемам поставки, то рекомендуется фиксация достигнутых соглашений.

Что такое рамочный договор на оказание услуг или поставку продукции? Это базовые договоренности сторон, подтвержденные основные положения сделки и открытые условия для будущих взаимоотношений.

Правильным решением будет заключать его как на этапе первоначальной организации, так и на этапе пролонгации обязательств.

На практике это происходит следующим образом. Вы обговорили  с заказчиком ключевые условия дальнейшей работы. В ходе исполнения обязательств ряд операций периодически повторяется.

Логичным будет однократно заключить соглашение с последующей конкретизацией обязательств по каждой поставке. Это сократит и время, и расходы сторон. У заказчика пропадает необходимость искать поставщика, проверять его благонадежность и качество продукции, проведения закупки.

Долгие переговоры становятся не нужны, работа идет быстро, отлажено и без перебоев. В этом и есть главное отличие рамочного договора от обычного: условия работы обсуждены, документы подписаны и распространяются на все последующие сделки.

Сторонам больше не нужно многократно встречаться и подтверждать или опровергать установленные требования и положения контракта.

Отличие рамочного договора от иных договоров

Для каждого типа договоренностей характерны свои особенные признаки. Основным отличием «рамочника» , например, от абонентского соглашения является следующее:

  1. Не нужно конкретизировать предмет исполнения обязательств. Условия остаются открытыми, предмет не детализируется. А вот для опционов и предварительных документов конкретика в предметной части строго обязательна (п.3 ст.429, п.4 ст. 429.2 ГК РФ).
  2. Стороны могут не платить за возможность проведения некоторых сделок по условиям общего соглашения. В отличие от РД, опцион предоставляется после его оплаты. По условиям абонентских договоров, заказчик должен перечислять условную сумму в любом случае, и даже тогда, когда отсутствовал факт выполнения работы или оказания услуги (п.1 ст.429.2, п.2 ст.429.4 ГК РФ).

Сроки действия

В законе нет упоминания по времени действия «рамочника». Нужно понимать, что стороны, договариваясь заблаговременно о работах, представляют, сколько времени требуется на выполнение конкретных обязательств. Поэтому вопрос стороны урегулируют на свое усмотрение и вносят в договор необходимые им сроки. Если срок истек, а работы не закончены, договор можно продлить по соглашению сторон.

В случае, если стороны не указали в документе срок его действия, то к нему будут применяться нормы ГК РФ. Однако в настоящее время судебная практика по вопросам сроков и условий в РД практически отсутствует. Это объясняется тем, что понятие рамочного договора было внесено в гражданское законодательство относительно недавно.

Как применяется в закупках по 44-ФЗ?

Согласно ч.2 ст.34 44-ФЗ цена контракта является твердой и неизменной величиной и указывается на весь срок исполнения обязательств.

В ч.18 ст.34, пп. «б» п.1 ч.1 ст. 95 44-ФЗ говорится , что количество и объем ТРУ являются существенными неизменными условиями. Их изменение допустимо только в пределах 10% по правилам, установленным в ст.95 44-ФЗ, а также в пределах разницы между ценой победителя и НМЦК в случае указанном в ч.18 ст.34 44-ФЗ.

В п.2 ст.42 44-ФЗ упоминается о специальном правиле, которое можно применять в некоторых контрактах, когда невозможно установить объем работ либо услуг. Это следующие категории контрактов:

  • работы по техническому обслуживанию и ремонту техники и оборудования;
  • услуги связи, юридические, медицинские, образовательные, общественного питания, переводчика, грузоперевозок, гостиничных, по проведению оценки.

В таких договорах допускается указание в извещении цены запчастей, цены за единицу услуги или работы и условия об оплате за фактически выполненные обязательства. А также возможно включение в закупочную документацию графика выполнения работ.

Несмотря на всю кажущуюся сложность темы, ее можно изложить вкратце простыми словами. Мы выяснили, что 44-ФЗ требует обязательного указания в договоре цены, количества и объема ТРУ. Однако в некоторых случаях объем и количество могут определяться в ходе исполнения обязательств заявками заказчика.

Если срок договора закончился, а обязательства выполнены не в полной мере, стороны вправе расторгнуть контракт или засчитать фактически выполненные работы.

Заключается ли в рамках 223-ФЗ?

Вопрос неоднозначный, и многие специалисты спорят на эту тему.

Источник: https://azbukatenderov.ru/uchastniku-zakupok/ramochnyj-dogovor-po-44-fz-i-223-fz.html

Рамочный договор: определение, требования, составление, расторжение — Контур.Бухгалтерия

Что такое рамочный договор

Рамочный договор появился в 2015 году, его регулирует ст 429.1 Гражданского кодекса. До этого подобное соглашение применялось, но называлось организационным соглашением, которое определяло общие черты будущего полноценного договора.

Рамочник подчиняется принципам гражданского законодательства о свободе договора, действительности договора, требованиям к форме заключения договора. Стороны заключают его на безвозмездной основе, а имущественные обязательства появятся в последующих соглашениях.

Какие требования есть к рамочному договору

В ГК РФ есть только общие требования к рамочному договору. У сторон есть право самим определять все нормы и условия в документе.

Договор попадает под понятие рамочного, если в нем прописаны общие контуры соглашения: в нем может не быть наименований товаров или услуг или суммы договора.

Общие условия в будущем подлежат уточнению и закреплению с помощью приложений к договору (спецификаций), стороны подписывают их, когда появляется потребность в поставке. Сумма такого договора — это сумма всех приложений.

Но не путайте рамочный договор с предварительным. По предварительному договору стороны обязаны в будущем подписать соглашение на условиях, которые прописаны в предварительном договоре. А если заключен рамочный договор, в будущем стороны только уточняют конкретные условия с помощью приложений к договору.

Зачем нужен рамочный договор

С помощью рамочного договора стороны договариваются о долгосрочном сотрудничестве, об определенных сделках или услугах. Договор заключают на продолжительный срок или на неопределенный набор поставок, услуг и пр.

Часто его заключают, если стороны не могут до начала сотрудничества определить стоимость работ и их объем. Или если стороны имеют намерение сотрудничать, но пока не знают точных сроков поставок и начала работ. Еще такой договор заключают с целью оформить долгие деловые связи по самым разным направлениям: регулярные поставки, работы или услуги. 

Преимущество договора в том, что он позволяет заранее обсудить и согласовать условия договора. К тому же их можно гибко менять в зависимости от текущей ситуации: наличия товара, состояния рынка и пр.

Рамочники заключают в таких бизнес-сферах:

  • размещение заказов для муниципальных и государственных нужд;
  • перевозки;
  • торговля и закупки;
  • банки и кредитование.

Как составить рамочный договор

Вносите в рамочник максимум важного.

Чтобы избежать проблем, формулируйте в рамочном договоре важные условия, которые удалось согласовать: санкции за срыв поставок и нарушение сроков, правила приемки, способы определения цены, право одностороннего отказа от договора, порядок предъявления претензий. Тогда в приложении к договору останется прописать конкретику: ассортиментные позиции, число поставок и их сроки, сроки оплаты, цены.

Гарантируйте сотрудничество. Рамочник не служит гарантией заключения приложений. И если контрагент отказывается от сотрудничества, его нельзя принудить к нему, как это происходит в случае с предварительным договором.

Чтобы избежать таких ситуаций, тщательно согласуйте рамочный договор. Например, включите в него пункт, что поставщик должен принимать от покупателя все заявки в пределах определенных сумм. Или, наоборот, покупатель обязуется принимать все товары должного качества от поставщика.

Не забывайте о приложениях. Внимательно составляйте приложения к договору. Часто стороны тщательно согласовывают условия рамочного договора, но при очередной поставке забывают оформить спецификацию, которая по сути и становится основным договором. И тогда при нарушениях одной из сторон просто не будет основания, чтобы призвать ее к ответственности.

Недочеты в оформлении рамочника и приложений тоже могут привести к сложностям.

Установите связь между рамочником и приложениями. Пропишите в рамочнике название документов, в которых вы и другая сторона будете устанавливать недостающие условия договора: приложение, спецификация, заявка, договор поставки.

Обратите внимание: некоторые документы требуют подписей двух сторон (договор поставки), а некоторые остаются односторонними (заявка, оферта).

При составлении конкретизирующих документов следите, чтобы название строго соответствовало указанному в рамочнике, а еще в каждом приложении пропишите, что оно составляет часть рамочного договора.

Что происходит при расторжении рамочника

Договор прекращает действовать при отказе продлять его или при расторжении — и тогда опирайтесь на нормы по расторжению ГК РФ. 

Расторжение рамочника не избавляет стороны от уже существующих обязательств по сделкам, которые закреплены в приложениях к рамочнику. Основной рамочный договор и спецификации к нему — самостоятельные договоры, так что прекращение рамочника не влечет расторжения спецификаций, а только освобождает стороны от обязанности заключать в дальнейшем сделки на условиях рамочника и с привязкой к нему.

Фиксируйте договоренности, ведите учет и сдавайте отчетность в веб-сервисе Контур.Бухгалтерия. Сервис избавит вас от рутины: большинство операций автоматизированы. Вы никогда не забудете вовремя заплатить налоги, легко начислите зарплату сотрудникам и сформируете отчетность в несколько кликов. Все новички работают в сервисе бесплатно первые 5 дней.

Работодатель может наградить сотрудника за хорошую работу или в связи с праздником, например, днем рождения или свадьбой. Расскажем, как оформить выплату премии и какой налог с нее удержать.

, Михаил Кобрин

В 2021 году пособия на детей до 3-х лет мы будем платить по-новому. Чиновники отмерили пятидесятирублевое пособие, которое выплачивалось на детей от полутора до трех лет. Но появились ежемесячные пособии на детей с применением критериев нуждаемости. Разберемся, каков размер нового пособия, и кто на него претендует.

, Михаил Кобрин

Шахматная или сводная ведомость — инструмент, с помощью которого бухгалтер проверяет правильность всех бухпроводок в отчетном периоде. Разберемся, как прочитать и заполнить сводную ведомость.

, Михаил Кобрин

Источник: https://www.B-Kontur.ru/enquiry/707-ramochnyi-dogovor

Рамочный договор в закупках: особенности и правила

Что такое рамочный договор

Гражданское законодательство определяет особый тип соглашений — договоры, заключаемые с открытыми условиями (ст. 429.1 ГК РФ).

По сути, это договоренность сторон об общих (возможно, предварительных) условиях сделки, начальных моментах сотрудничества — вот что такое рамочный договор простыми словами.

В таком соглашении нет цены, некоторые стороны не прописывают и объекты поставки. Ключевая задача документа — определить права и обязанности сторон.

Как только у заказчика возникает необходимость приобретения товаров, работ или услуг, к рамочному соглашению готовят спецификацию — одну или несколько. Сумма всех спецификаций — это и есть цена такого контракта.

Гражданский кодекс закрепляет, что означает рамочный договор:

Контракт с общими условиями и базовыми обязательствами каждой из сторон. Основные требования сторон друг к другу остаются открытыми.

Заказчик и поставщик вправе детализировать объект поставки или уточнить конкретные условия в новых или дополнительных соглашениях.

Если какие-то обязательства не урегулированы первоначальными документами, то они рассматриваются в соответствии с общепринятыми законодательными нормативами.

Выделяют рамочные контракты на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг. Сферы применения таких соглашений обширны. Это и организация сотрудничества, и приобретение энергоресурсов, и периодическое обслуживание (зданий, сооружений и проч.) заказчика.

Несмотря на общий вид, в таком соглашении необходимо отразить определенные требования сторон. Включите в контракт пункты:

  • предмет — основная деятельность, в отношении которой заключается сделка;
  • правила, особенности и порядок дальнейших операций в рамках взаимного сотрудничества (как происходит заказ, отгрузка, сдача-приемка);
  • неизменные условия для каждой финансово-хозяйственной операции (оплата каждой поставки, ответственность сторон за просрочку обязательств).

Остальные требования друг к другу и особенности сотрудничества стороны вправе определять самостоятельно.

По сути, вот и полный ответ на вопрос, что такое рамочный договор поставки ТРУ: это соглашение, в котором установлены возможности и обязанности сторон, основные правила проведения неоднократно повторяющихся процедур (отгрузка, оплата) и есть возможность конкретизации других положений о сотрудничестве заказчика и поставщика.

Касается это и срока: гражданское законодательство не ограничивает периодичность действия такого контракта (п. 4 ст. 421 ГК РФ). Если срок договора обязателен для уточнения, стороны вправе воспользоваться локальными контрактными положениями (пример — Положение о закупке государственной корпорации «Росатом» № 37 от 07.02.2012).

Когда целесообразно использовать рамочный договор

Первоначальные договоренности сторон — это важная часть сделки. Бывают ситуации, когда стороны уже пришли к единому мнению по некоторым позициям, но не достигли общих выводов по цене или объемам поставки. В такой ситуации логичным шагом является фиксация достигнутых соглашений.

Что такое рамочный договор на оказание услуг или поставку продукции? Это базовые договоренности сторон, подтвержденные ключевые условия сделки и открытые условия для дальнейшего сотрудничества.

Его целесообразно заключать как на стадии первоначальной организации, так и на этапе пролонгации взаимодействия сторон.

Логика проста. Вы договорились с контрагентом об основных условиях дальнейшей работы. В ходе реализации контракта часть операций периодически повторяется. Есть смысл однократного соглашения с последующей конкретизацией обязательств по каждой поставке.

Это экономит и время, и средства сторон. У заказчика больше нет необходимости поиска исполнителя, проверки его добросовестности и качества продукции, организации процесса закупки. Поставщик уходит от длительных переговоров, сделки осуществляются быстро и бесперебойно.

В этом и заключается основное отличие рамочного договора от обычного: вы уже обсудили условия взаимодействия сторон и подписали документы, и они распространяются на все последующие сделки.

Сторонам больше нет необходимости многократно встречаться и подтверждать или опровергать установленные требования и положения контракта.

Чем рамочный договор отличается от договоров сходных видов

У каждого типа договоренностей сторон есть отличительные признаки. Вот основное отличие рамочного договора от предварительного или смежного по смыслу (например, абонентского) соглашения:

  1. Отсутствует необходимость в конкретике предметной части. Это значит, что стороны вправе оставить открытые условия и не детализировать предмет контракта. Для опционов и предварительных документов определение предмета сделки строго обязательно (п. 3 ст. 429, п. 4 ст. 429.2 ГК РФ).
  2. Стороны не обязаны платить за возможность совершения отдельных сделок по условиям общего соглашения. В отличие от рамочного контракта, опцион предоставляется после его оплаты. По положениям абонентских договоров, заказчик обязан перечислять условную сумму в любом случае, и даже тогда, когда не было фактического исполнения работ или услуг (п. 1 ст. 429.2, п. 2 ст. 429.4 ГК РФ).

Заключают ли рамочный договор в конкурентных закупках по 223-ФЗ

Источник: https://goskontract.ru/kontrakt/ramochnyy-dogovor-v-zakupkakh-osobennosti-i-pravila

Рамочный договор и его законодательное регулирование ГК РФ

Что такое рамочный договор

Приветствую вас, уважаемые читатели! Как вы могли заметить, статьи в последнее время стали выходить один раз в неделю. Для меня это оптимальная периодичность. Публиковать чаще пока нет возможности.

С 1 июня 2015 года в Гражданском кодексе РФ появились новые договорные конструкции, в числе которых есть рамочный договор.

1. Понятие рамочного договора
2. Варианты конкретизации условий
3. Применение рамочных условий
4. Область практического применения

Но сперва хотел бы сообщить небольшую новость. В канун Нового года я закончил цикл статей, посвященный способам обеспечения исполнения обязательств. В последней статье цикла, посвященной обеспечительному платежу, был помещен опрос.

Основной вопрос — стоит ли выпустить книгу, в которой обеспечительные меры будут освещены более подробно?

В опросе приняло участие не так много людей. Если быть откровенным, то совсем мало. Всего 11. Но все же большинство из них высказалось в пользу такой книги. Поэтому работу над ней я уже начал. Планирую закончить к концу февраля.

Книга будет платной. Над ценой еще думаю. Одно скажу — она будет дешевле любой другой на эту же тему, изданных на сегодняшний день.

Чтобы не пропустить выход книги, рекомендую подписаться на обновления блога.

Вернемся к теме сегодняшней статьи.

На моем блоге из числа новых договорных конструкций ранее были рассмотрены только опционы и опционные договоры. Для полноты картины решил выложить материал по рамочным договорам. На практике они применялись ранее, сейчас получили законодательное регулирование. Им посвящена ст. 429.1 ГК РФ.

Понятие рамочного договора

Строго говоря рамочный договор — это форма, в которую может облекаться любой договор. В нем закрепляются общие условия взаимоотношений сторон в рамках определенного обязательства.

Исполняться он может через заключение других предусмотренных им соглашений, либо иным способом.

Существенным условием любого договора является его предмет. Что делать, если он не ясен, хотя договоренности по иным, общим, условиям сделки уже достигнуты? Выходом является заключение рамочного соглашения. В нем указываются общие условия сделки и намерение провести определенные мероприятия, чтобы появился ее предмет.

Противоположный вариант предполагает наличие предмета сделки, но неопределенность общих условий. Изначально закрепляется только намерение заключить сделку. Остальное стороны договариваются согласовать позднее. Например, путем заключения дополнительных соглашений.

Рамочный договор иначе назван в ст. 429.1 ГК РФ договором с открытыми условиями. Тем самым между ними поставлен знак равенства. Если посмотреть на зарубежную практику и практику российскую, разница все же есть.

В договоре с открытыми условиями существенные условия сторонами уже согласованы, но между ними имеется договоренность впоследствии их дополнить. Например, в договоре поставки может быть согласовано только наименование и количество товара. Порядок его отгрузки конкретизируются в дополнительных соглашениях.

В рамочном договоре содержится только ряд общих условий совершения сделки. Согласование же существенных (например, того же предмета соглашения) откладывается на будущее время.

В примере с поставкой товара его наименование и/или количество стороны договариваются определить позднее в приложениях, спецификациях, заявках и т. п.

При этом оба варианта рассчитаны на долгосрочное применение.

Основная разница между двумя разновидностями рассматриваемой конструкции состоит в ответе на вопрос: что в будущем будет конкретизироваться? Существенные условия? Или они согласованы и будут лишь дополняться?

Если первое, то перед нами рамочный договор. Если второе — договор с открытыми условиями.

Самый главный вопрос: будут ли суды учитывать эту разницу? Либо пойдут строго по «букве закона», которая различий между ними не ставит?

Варианты конкретизации условий

Способы конкретизации условий, исходя из п. 1 ст. 429.1 ГК РФ можно выделить следующие:

  • заключение отдельного договора;
  • подача заявок одной из сторон;
  • иным образом.

Теперь подробнее.

1. Заключение отдельного договора. Оформляться он может по-разному: приложением, дополнительным соглашением, спецификацией и другой сопутствующей документацией.

Далее возможны еще два варианта.

В первом случае рамочное соглашение само по себе сделкой не является. Это касается случаев, когда существенные условия являются неопределенными. До тех пор, пока они не будут сторонами согласованы, них правовых последствий никаких не возникает. Имеющиеся условия вступят в действие только лишь по согласовании существенных.

Такой вариант на практике наиболее распространен и реализуется еще стадии ведения между сторонами переговоров.

Вторым вариантом выступает включение условий организационного характера, действующих до согласования существенных. Например, третейская оговорка, заверения об обстоятельствах, оговорка о применимом праве и т. п.

Тогда рамочный договор  сам по себе порождает для сторон определенные юридические последствия, но только в части организационных условий. Остальные вступают в действие после согласования существенных условий в дополнительных конкретизирующих соглашениях.

2. Подача односторонних заявок.

Если рассматривать рамочный договор в смысле, определенном выше, то в нем неопределенными остаются существенные условия. Контрагенты договариваются, что конкретизация будет осуществляться только одной из сторон путем оформления и направления заявок.

Используем для примера все тот же договор поставки. Наименование и/или количество товара в этом случае определяются в заявке, направляемой покупателем поставщику. С момента получения ее поставщиком, условие о количестве отгружаемого товара считается согласованным.

Чтобы избежать ситуаций невозможности исполнения, при использовании этого варианта предварительно очерчиваются пределы, в рамках которых может выражать свою волю сторона, определяя недостающее существенное условие.

Для договора поставки это определение верхнего лимита объема товара, который может затребовать покупатель. Если определяется не только количество, но и наименование, предусматривается, что отгрузка осуществляется при наличии затребованного товара на складе поставщика.

3. В качестве иных способов встречается конкретизация в виде акцепта заявки, если закрепленные в ней условия не выходят за очерченные пределы.

Немного похоже на опцион, схема примерно та же. Один из контрагентов получает право требовать на определенных им единолично условиях заключения соглашения, конкретизирующего существенные условия.

Включение такого правила об акцепте носит больше формальный характер, но законом допускается.

Применение рамочных условий

Здесь мы коснемся п. 2 ст. 429.1 ГК РФ. Он содержит правило о том, что к отношениям отдельными соглашениями не урегулированным или в случаях их незаключения подлежат применению общие условия, содержащиеся в рамочном договоре.

О чем идет речь?

Первоначально сторонам был согласован ряд условий, остальные они договорились конкретизировать в будущем тем или иным способом. До поры до времени они просто «лежат» и ждут, пока не будет осуществлена конкретизация.

Когда это произошло, рамочные условия начинают действовать в дополнение к уточняющим.

Если два документа содержат противоречащие друг другу условия, применяются более поздние — конкретизирующие.

Это касается ситуаций, когда отдельные соглашения заключены. Аналогичное правило действует, если рамочные условия так и не были уточнены. Однако, относится это в большей степени к договорам с открытыми условиями, в которых уже согласованы существенные условия.

Дополнительные соглашения могут быть не заключены по разным причинам? Хотя бы потому, что стороны просто никак не могут договориться по поводу конкретизирующих условий. Тогда действуют только положения договора с открытыми условиями.

Тем не менее проблема открытых условий по-прежнему остается. Как-то же их нужно установить! Варианта два: либо аналогия закона по ст. 6 ГК РФ, либо передача спора об урегулировании разногласий в суд. С целью применения последнего варианта следует заранее включить такую возможность в соглашение.

С рамочным договором при неопределенности существенных условий ситуация сложнее.

Возьмем опять поставку. Как применять аналогию закона, когда наименование товара и его количество не согласованы? Правильно, никак.

Отношения между сторонами еще не сложились. Не знаю, как будут толковать п. 2 ст. 429.1 ГК РФ суды. Будем надеяться, ограничительно. Иначе получится бессмыслица. Общие условия невозможно ни к чему применить, поскольку вместо предмета — пустое место.

Если в рамочном договоре содержатся организационные условия, тогда эта норма применяется только к ним.

Наконец, она применяется, когда в качестве способа конкретизации используется оформление односторонних заявок.

Область практического применения

В форму рамочного соглашения можно облечь многие распространенные виды гражданско-правовых договоров: купли-продажи (поставки), подряда, оказания услуг.

Например, может быть заключен рамочный договор подряда без указания точной стоимости работ. Или без указания адреса объекта, на котором они будут выполняться.

Данные о стоимости, адресе работ могут быть согласованы в сопутствующих документах — сметах, актах, справках и т. д.

Можно с помощью этой договорной формы «выделить» новый бизнес из уже существующего. В соглашение включаются все необходимые полномочия и возможности.

Появление законодательного регулирования в отношении рамочных договоров оказало влияние на проведение закупок по 223-ФЗ. Конкретизация условий, как мы помним, может происходить путем заключения отдельных договоров.

Для проведения закупок это имеет очень важное значение. Заключение во исполнение рамочного соглашения отдельных договоров является заключением отдельных сделок. А значит отдельных закупок, которые должны соответствовать требованиям 223-ФЗ.

Поэтому для закупок такой способ конкретизации не рекомендуется. Лучше использовать односторонние заявки и подробнее прописывать условия в рамочных договорах.

Объемы и стоимость могут конкретизироваться путем указания формулы цены в рамочном соглашении с указанием цены за единицу. Тогда общие объемы могут определяться  в процессе исполнения.

Источник: https://lawyerlife.ru/izmeneniya-v-zakonodatelstve/vozmozhnosti-primeneniya-ramochnogo-dogovora.html

Что такое рамочный договор и зачем он нужен

Что такое рамочный договор

В ходе осуществления хозяйственной деятельности предприятие взаимодействует с государством, местными органами управления, потребителями, поставщиками, конкурентами и другими субъектами внешней среды.

Любые договорённости, достигнутые в процессе такого взаимодействия, принято оформлять документально (см., что входит в документооборот). Если стороны определили для себя общие моменты сотрудничества и нормы взаимоотношений, но ещё не установили объём и стоимость товаров (услуг, работ и т.

п.), они могут подписать рамочный договор – соглашение с открытыми условиями.

Этот документ на практике часто называют «рамочник». Он заключается между двумя сторонами, как правило, на длительный срок либо на неопределённый объём товаров или услуг.

Его отличие от предварительного соглашения состоит в том, что стороны не просто выражают намерение сотрудничать, а уже скрепляют свои деловые взаимоотношения, заключают сделку, но отдельные детали такой сделки ещё предстоит уточнить.

Что значит рамочный договор для каждой стороны? Он даёт возможность заблаговременно согласовать с контрагентом значительную часть условий сотрудничества, оставляя при этом право детализировать в дальнейшем важные характеристики действий, составляющих предмет договора. 

На замету: прежде чем оформлять отношения с партнёром – индивидуальным предпринимателем, полезно проверить ИП по ОГРНИП на сайте налоговой службы.

Важно! Согласно ст. 429.1 ГК РФ, условия, которые содержит рамочный договор, могут быть детализированы посредством оформления специальных договоров, подачи заявок, спецификаций и т. д.

Так, если с поставщиком планируется сделка, предполагающая систематическую куплю-продажу товаров, подписание «рамочника» освободит от необходимости каждую поставку сопровождать заключением нового договора.

Достаточно будет заявок/спецификаций с отметкой о том, что они являются неотъемлемыми частями рамочного договора.

То есть такое соглашение актуально и эффективно именно тогда, когда объём потребности закупаемых товаров заранее неизвестен и предполагается долгосрочное сотрудничество.

В то же время в зависимости от волеизъявления сторон «рамочник» может быть обязательным для исполнения только при возникновении определённых обстоятельств либо необязательным вовсе, а просто очерчивающим круг прав и обязанностей сторон для тех случаев, если они когда-либо решат заключить конкретный договор.

Примеры рамочных договоров можно встретить и в банковской практике. Так, предприятие может заключить с финансово-кредитной организацией обязательный для исполнения договор кредитной линии.

И банк будет предоставлять деньги, например, бизнес-кредиты на развитие малого бизнеса заёмщику в размере и на условиях, определённых в «рамочнике» всякий раз, когда тот будет направлять заявление о выдаче займа.

Важно! Чем подробнее будут описаны права и обязанности сторон, тем больше гарантий будет у участников сделки. Расплывчатое изложение условий сотрудничества или планируемых действий может привести к определённым проблемам в случае возникновения спорных ситуаций.

Рамочный договор признаётся заключённым, если участники пришли к согласию относительно порядка и условий взаимного сотрудничества в определённой сфере, при этом срок действия такого соглашения может быть не указан. В этом и нет юридического смысла, поскольку обязательства, которые принимают на себя стороны договора, возникают из дополнительных документов (заявок, спецификаций), в которых и указывается срок исполнения.

Полезно прочитать, что такое двусторонний первичный документ и в каких случаях его оформление является обязательным. Всё об унифицированных формах бухгалтерской «первички».

На заметку: актуальный электронный формат счёта-фактуры и порядок его использования.

Команда сайта Мир Бизнеса рекомендует всем читателям пройти Курс Ленивого Инвестора, на котором вы узнаете как навести порядок в личных финансах и научиться получать пассивный доход. Никаких заманух, только качественная информация от практикующего инвестора (от недвижимости до криптовалюты). Первая неделя обучения бесплатная! Регистрация на бесплатную неделю обучения

Конструкция и содержание рамочного договора

Такие договоры заключаются в разных сферах деятельности и могут использоваться для решения разных экономических задач. Однако все они имеют общие признаки.

Структуру «рамочника» обычно составляют:

  • преамбула – вступительная часть, в которой излагаются мотивы соглашения, цель заключения сделки, а также указывается, что это именно рамочный договор;
  • предмет договора – в этой части описывается объект соглашения, определяются права и обязанности сторон, при необходимости делается пометка, что исполнение обязательств участников сделки осуществляется при оформлении последующих конкретных договоров;
  • ответственность сторон;
  • срок действия договора (необязательно);
  • дополнительные условия – здесь прописываются условия о спецификации поставок, порядке и способах исполнения действий, составляющих предмет договора;
  • арбитражная оговорка – указание на то, что при возникновении между сторонами спорных ситуаций спор может быть передан в арбитраж.

Для примера стоит рассмотреть образец рамочного договора оказания услуг. Как видно из этой формы, предметом соглашения является оказание исполнителем услуг аварийного ремонта кондиционеров и оплата таких услуг заказчиком.

При этом конструкция договора содержит указание на то, что услуги оказываются в соответствии с письменными заявками заказчика, оформленными надлежащим образом. То есть содержащими требования к услугам, срок оказания, стоимость и другие важные условия.

Рамочным договором устанавливается и предельный срок оказания услуг. В данном случае он составляет 72 часа с момента поступления заявки от заказчика. Приложениями к договору идут техническое задание, перечень и стоимость работ, форма заявки, спецификация.

Если взглянуть на образец рамочного договора поставки товара, то можно наблюдать похожую картину. Разница только в том, что предметом договора является поставка товара (в данном случае – автомобильных деталей, узлов и принадлежностей) в объёме, ассортименте и по цене, указанной в отдельных документах.

В этом примере условия поставки товара прописываются отдельным пунктом договора.

Здесь также указан порядок направления заявки на поставку товара, форма поставки и условия возврата товара ненадлежащего качества.

Полезно узнать, какие нужны документы ИП для заключения договора.

Рамочный договор в практике госзакупок

Как удалось выяснить, базовая конструкция рамочного договора подходит для решения многих задач, да и сфера использования такой договорной формы не ограничена по закону. Однако реализовать возможности, которые предоставляет такой вид соглашения, не всегда удаётся.

К примеру, отдельные принципы системы госзакупок не позволяют использовать договор с открытыми условиями.

Основными нормативно-правовыми документами, регулирующими порядок проведения госзакупок, являются законы № 44-ФЗ от 5 апреля 2013 года и № 223-ФЗ от 18 июля 2011 года.

Исходя из положений этих законов, для всех хозяйствующих субъектов, участвующих в мероприятиях госзакупок, должны быть обеспечены условия конкурентного доступа, и формы закупочной деятельности должны быть открытыми и прозрачными.

И если по 223-ФЗ рамочный договор будет иметь смысл при наличии необходимости совершения нескольких самостоятельных закупок на суммы, не превышающие предел в сто тысяч рублей, при условии детализации предмета закупок в заявках или в отельных договорах, то по 44-ФЗ он будет неэффективным и бессмысленным.

Согласно требованиям 44-ФЗ, заказчик обязан собрать ценовые предложения от всех субъектов, сравнить их и определить минимальную цену контракта. Стороны рамочного соглашения не смогут гарантировать, что кто-то из конкурентов не предложит меньшую цену на товар (услуги, работы). Следовательно, в этом случае смысл в заключении такого договора отсутствует.

Полезно прочитать, как составить трёхсторонний договор на оказание услуг. Подробно об условиях многосторонней сделки.

В копилку предпринимателю: форма заявления Р14001 в налоговую и порядок её заполнения.

Подробно о том, для чего нужен счёт-фактура. Виды СФ, правила составления, регистрации, отправки и хранения. 

Рамочный договор – это специфическая форма соглашения сторон, которая носит общий характер. Поток деловых отношений, открытый заключением рамочного договора, подлежит оформлению в дальнейшем путём составления ряда отдельных документов, конкретизирующих действия сторон, составляющие предмет такого соглашения.

Сфера использования этой формы не ограничена, но в некоторых случаях, например, при участии в открытых конкурсах или электронных аукционах, проведение которых регламентируется законом №44-ФЗ, она не имеет смысла.
(средняя оценка: 5,00 из 5)
Загрузка…

Источник: https://mir-biz.ru/dokumenty/ramochnyj-dogovor/

Зачем нужен рамочный договор и как он заключается

Что такое рамочный договор

Рамочный договор является относительно новой договорной формой и получил регламентацию в Гражданском кодексе РФ в 2015 году. До этого времени указанный договор фактически присутствовал в экономических правоотношениях и носил форму организационного соглашения, позволявшего определить основные черты и условия будущего полноценного контракта.

Положения ГК РФ содержат только общие требования рамочного договора, оставляя сторонам право самостоятельно определять все необходимые условия и нормы в тексте документа. По стандартному правилу, к рамочному договору могут применяться конкретные нормы закона, регламентирующие правоотношения в конкретных видах сделок (поставка, аренда, подряд и т.д.).

Что это такое

Второе название указанного контракта – договор с открытыми условиями – определяет его суть и характер. Такой тип договора не позволяет определить конкретные условия правоотношения между сторонами и служит основой для установления общих обязательств, которые будут уточнены и дополнены путем заключения отдельных самостоятельных договоров.

Исходя из смысла статьи 429.1 ГК РФ, можно определить основные элементы содержания и формы договора с открытыми условиями:

  • Предмет договора – общие положения и условия будущей сделки (договора) и намерения сторон реализовать их путем заключения самостоятельных договоров;
  • Стороны договора – совпадают по субъектному составу с участниками планируемой сделки (например, покупатель и продавец);
  • Форма – простая письменная форма (даже если будущий договор требует государственной регистрации, на рамочный договор такое требование не распространяется).

По сути, рамочный договор заключается с целью установления намерений сторон совершить ряд обязательных действий в будущем, т.е. конкретизировать такое соглашение. Можно выделить следующие способы конкретизации положения рамочного договора:

  • Оформление отдельного договора или нескольких контрактов, направленных на реализацию положений рамочного соглашения и содержащих все существенные условия, необходимые для совершения сделки;
  • Подача заявок одной из сторон контракта;
  • Иные способы, определенные сторонами при подписании рамочного договора.

Для реализации указанных способов стороны могут предусмотреть определенные организационные мероприятия, выполнение которых приведет к заключению основного договора. Такие мероприятия могут быть обязательными как для одной, так и для обеих сторон соглашения.

Вне зависимости от условий рамочного договора, он вступает в силу с момента подписания его обеими сторонами, если иной срок не предусмотрен в тексте документа.

По 223 ФЗ

Сфера применения рамочного договора по статье 429.1 ГК РФ не ограничена, однако отечественное право содержит ряд искусственных ограничений при формировании правил системы закупок товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц. Подобные правила содержатся в Федеральном законе от 18.07.2011 года № 223-ФЗ.

Главными принципами системы закупок по 223-ФЗ (равно как и по 44-ФЗ) являются:

  • Обеспечение конкурентного доступа к закупке для всех субъектов предпринимательской деятельности, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений для участия в закупке;
  • Открытость и прозрачность всех форм закупочной деятельности;
  • Целевое расходование средств заказчика.

Эти принципы реализуются путем проведения конкретно определенных процедур, в которых могут принимать участие любые субъекты предпринимательской деятельности. Наличие у рамочного договора только общих открытых условий совершения будущих сделок не позволяет использовать его напрямую в рамках 223-ФЗ.

Тем не менее, не установлено законодательного запрета на использование рамочного соглашения при работе с 223-ФЗ. Это позволяет при определенных условиях применять его при оформлении долгосрочных отношений с поставщиками и исполнителями.

Таким образом, при наличии необходимости совершить несколько самостоятельных закупок товаров, работ и услуг, каждая из которых не будет превышать указанный лимит, заказчик может подписать рамочное соглашение с конкретным поставщиком. В дальнейшем, каждая конкретная закупка подлежит конкретизации в рамках отдельных закупок, в ходе которых сторонами могут изменяться существенные условия сделки:

  • Цена товаров, работ и услуг;
  • Количество закупаемых единиц;
  • Условия поставки или выполнения работ, а также иные положения.

Исполнение рамочного договора в рамках 223-ФЗ будет возможно путем заключения отдельных договоров или подачи заявок по определенному предмету закупки.

Факт заключения рамочного договора не требует размещения сведений о нем в Единой информационной системе, однако каждая закупка в исполнение его условий подчиняется общим правилам составления отчетов. Кроме того, контрольные органы в сфере закупок по настоящее время не сформировали единого мнения относительно правомерности использования рамочного договора в системе закупок по 223-ФЗ.

По 44 ФЗ

В отличие от 223-ФЗ, Федеральный закон № 44-ФЗ практически не дает возможности заказчику обойти требование о проведении конкурентной закупки.

Даже в случае закупки у единственного поставщика возникает необходимость определить начальную (минимальную) цену контракта, собрать коммерческие ценовые предложения, а по итогам закупки провести отчет.

В таких условиях заключение рамочного договора окажется не только неэффективно, но и нереализуемо на практике.

При наличии подписанного договора с открытыми условиями заказчик все равно будет обязан собрать ценовые предложения у поставщиков и провести их сравнительный анализ.

Стороны по рамочному договору не смогут гарантировать, что свободный рынок не предоставит меньших ценовых предложений, что повлечет бессмысленность условий контракта.

Условия, как составить и образец

Пример первой страницы рамочного договора

Рамочное соглашение составляется в простой письменной форме, вне зависимости от его условий, предмета и срока действия. Даже если последующий основной договор будет требовать государственной регистрации сделки, на рамочный контракт это положение не распространяется.

Образец рамочного договора вы можете найти на нашем сайте, он содержит основной перечень условий, которые могут согласовать стороны.

В силу статьи 429.1 ГК РФ, в тексте договора с открытыми условиями могут содержаться следующие сведения:

  • Определение предмета договора, который зависит от характера предстоящей сделки;
  • Установление общих условий общеобязательственных взаимоотношений сторон;
  • Определение организационных мероприятий, которые должны выполнить стороны для реализации согласованных намерений;
  • Порядок и сроки заключения будущего контракта или правила подачи заявок.

Перечень существенных условий рамочного соглашения законодательством не определен, поэтому стороны вправе самостоятельно регулировать состав обязательств и взаимных требований.

Рамочный договор может носить двусторонний или многосторонний характер, в зависимости от условий предстоящей основной сделки.

Срок договора

Ограничений по сроку законодательство не содержит, этот вопрос стороны могут урегулировать по своему усмотрению. Как правило, срок рамочного соглашения устанавливается с учетом времени, которое необходимо сторонам для реализации всех организационных мероприятий.

По истечении срока действия договора он может быть продлен по соглашению сторон. Если участники соглашения не определили в контракте срок его действия, будут применяться общие правила для установления сроков, предусмотренные гражданским законодательством.

Так как положение о рамочных договорах относительно недавно было внесено в ГК РФ, судебная практика высших судов по спорам о сроке и условиях таких соглашений практически  отсутствует.

Источник: https://mirblankov.ru/ramochnyj-dogovor/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.