Комиссия по проведению специальной оценки условий труда

Специальная оценка условий труда

Переход от аттестации рабочих мест к специальной оценке условий труда. Критерии качества  и требования к лабораториям по СОУТ. Реестр лабораторий и экспертов. Подготовка к проведению СОУТ.

Создание комиссии по специальной оценке условий труда. Задачи комиссии. Определение аналогичных рабочих мест. Аналогия и сменность. Отличие рабочего места от рабочей зоны.

  Договор с организацией, проводящей специальную оценку условий труда. Роль работника в проведении СОУТ.

Проведение СОУТ. Идентификация потенциально вредных и опасных факторов. Инструментальные исследования и измерения вредных и опасных производственных факторов, их оценка. Классификация условий труда. Декларирование условий труда. Уточненная декларация. Завершение работ по специальной оценке условий труда. Отчет лаборатории.

Использование результатов СОУТ. Виды и размеры компенсаций по результатам специальной оценки условий труда. Применение повышающих коэффициентов на страховые взносы.

Рабочие места, в отношении которых специальная оценка проводится с учетом особенностей.

***

Специальная оценка условий труда (СОУТ) пришла на смену Аттестации рабочих мест (АРМ) с начала 2014 года. Порядок проведения СОУТ определяет Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ “О специальной оценке условий труда”. С момента принятия в него несколько раз вносились изменения, последнее из которых (на сегодняшний день) было от 1 мая 2021.

В 2014 году изменилось не только название процедуры, но и принципиальный подход к определению вредности на рабочих местах.

Зачем понадобился переход к специальной оценке условий труда?

Среди предпосылок к уходу от механизма Аттестации рабочих мест особенно громко звучали:

• Низкая мотивация работодателей, их недостаточная административная ответственность;
• Высокая стоимость работ;
• Низкое качество работ по АРМ в силу недостаточной ответственности исполнителей (лабораторий).

Что мы имеем на сегодняшний день?

Ответственность работодателей выросла с принятием изменений в КОАП, но не в части заинтересованности в качестве работы, в самом факте проведения процедуры СОУТ.

Цена работы действительно стала очень низкой. Сегодня на тендерах можно увидеть падение цены менее ста рублей за рабочее место.

К сожалению, это обусловлено не методикой проведения, а все той же незаинтересованностью в качестве, как со стороны заказчика, так и со стороны исполнителя.

Огромное количество лабораторий готово брать заказы с минимальной оплатой, поскольку и не собирались не то, что грамотно выполнять работу по установлению вредности на рабочих местах, а зачастую даже приезжать производить замеры.

Ответственность исполнителей повысили, в том числе за счет введения понятия «эксперт». Это тот сотрудник лаборатории, который несет личную ответственность за проделанную работу по специальной оценке. Экспертами становятся после прохождения процедуры сертификации.

На сегодняшний день работают два типа лабораторий. Организации, проводившие Аттестацию рабочих мест на время действия переходного периода (до 2021 года) имеют право проводить работы по СОУТ, не проходя новую аккредитацию и не привлекая к работе экспертов. Как вы понимаете, этот факт еще больше усугубляет печаль ситуации.

Не обязательным, но одним из существенных критериев при выборе подрядчика является наличие лаборатории в новом реестре аккредитованных организаций.

Реестр организаций, проводящих СОУТ можно посмотреть на сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

Посмотреть реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда

Не лишним будет проверить, имеет ли эксперт, который проводит вам СОУТ действующий сертификат.

Проверить наличие сертификата

Специальная оценка осуществляется работодателем совместно с организацией, отвечающей требованиям ст.19 Федерального закона N426-ФЗ, которая привлекается на основании гражданско-правового договора.

Организация, проводящая специальную оценку условий труда должна отвечать следующим требованиям:

1) указание в уставных документах организации в качестве основного вида деятельности или одного из видов ее деятельности проведение специальной оценки условий труда;

2) наличие в организации не менее пяти экспертов;

3) наличие в качестве структурного подразделения испытательной лаборатории (центра), которая аккредитована Росаккредитацией.

Подготовка к проведению специальной оценке

Для организации и проведения СОУТ работодателем образуется комиссия по проведению специальной оценки, число членов которой должно быть нечетным. В состав комиссии включаются представители работодателя, в том числе специалист по охране труда, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии).

Председателем комиссии является работодатель или его представитель. Если председателем комиссии назначается кто-то кроме директора, то не забудьте, что именно ему предстоит подписывать и ставить печать на все документы, и он должен обладать соответствующими полномочиями.

Обратите внимание на то, что сотрудники лаборатории не являются членами комиссии.

Скачать образец приказа о проведении СОУТ

В Федеральном законе №426-ФЗ отсутствует требование об обязательном специальном обучении членов комиссии.

Немного истории.

Источник: http://okhrana-truda.com/usloviya-truda/spetsialnaya-otsenka-uslovij-truda.html

Состав комиссии проведения специальной оценки условий труда: кем формируется

В 2014 году заработал новый внутриорганизационный орган – институт специальной оценки условий труда. Его деятельность связана с контролем за трудовыми условиями рабочих мест.

Основные задачи комиссии по проведению СОУТ

В органы охраны труда могут пожаловаться работники, если работодатель нарушает законодательство, ущемляя права своих рабочих. А несколько лет назад в связи с указом президента были созданы специальные внутренние органы контроля, которые занимаются охраной трудового режима на предприятии.

Анализ трудового режима

Главные задачи анализа трудовых условий:

• Контроль соответствия рабочей среды действующему законодательству Российской Федерации в отношении рабочих мест с опасными и вредными для здоровья факторами.
• Кампания аттестации среды на рабочих местах, анализ различных показателей и влияния рабочей среды на здоровье сотрудника и соответствие полученных данных законодательству РФ и Трудовому Кодексу.
• Защита и обеспечение прав работников, правильность которых регламентируется законом.

Кем формируется комиссия

При создании специальной службы приказ о её назначении издает руководитель предприятия. Значит, он непосредственно участвует в формировании собрания и может влиять на количество представителей подконтрольного органа.

Порядок проведения специальной оценки условий труда

Служба по контролю и состоянию рабочих мест назначается особым приказом. Представители комитета решают споры и конфликты между работниками, а также между работниками и руководителями. Деятельность и методы решения конфликтов не должны противоречить Российскому законодательству.

Служба формируется непосредственно работниками и руководителями предприятия. В составе должно быть нечетное количество представителей от начальства. Работники имеют право сами определить кандидатуру на роль члена комитета.

Справка! СОУТ не обязательно должна быть на фирме. Она формируется по требованию работников или профсоюза, если он есть на предприятии.

Иногда спецоценку формируют по требованию самих ответственных лиц или по решению общего собрания.

Что рекомендуется учесть на этапе формирования комиссии СОУТ

Периодичность проведения специальной оценки условий труда

Когда формируется собрание по спецоценке охраны труда, специалисты рекомендует создавать первичную организацию по решению споров. Как правило, это профсоюз. Если такого органа внутри фирмы нет, то в собрании, скорее всего, отстаивать сторону работников со знанием закона и своих прав, будет некому.

Собрание на предприятии

Лучше всего, чтобы среди членов были сотрудники с опытом в данной сфере – сотрудники аттестационного комитета или прошедшие подготовку (курсы) по обучению знаниям и навыкам анализа.

При разработке собственного комитета, ответственное лицо должно учитывать проблемы, которые уже есть в организации, разработать план деятельности, согласно которому комитет будет решать текущие проблемы и улучшать среду рабочих мест в будущем.

Как осуществляется формирование комиссии СОУТ

В комиссию будут входить представители работодателя и эксперты в области прав работников. Это могут инженеры и начальники, а защищать сторону сотрудников будут члены профсоюза или трудового коллектива, либо инженеры по охране труда.

Сведения о результатах проведенной специальной оценки условий труда

Число членов в собрании не должно быть четным. Организация из специалистов должна состоять из 5-7 человек, выбранное внутриорганизационное собрание утверждает руководитель специальным приказом.

Справка! Если один из членов выбывает, то ему должны найти равноценную замену. Возлагается эта обязанность на руководителя.

Образец приказа о создании комиссии по охране труда

Приказ обязательно содержит информацию о представителях собрания: их ФИО, должность и так далее. Также, указывается наименование юридического лица, цель создания данного комитета на предприятии и тому подобное. Скачать форму приказа можно в интернете на разных официальных сайтах о законе.

Кто возглавляет комиссию по проведению СОУТ

Комиссию по проведению специальной оценки условий труда возглавляет председатель.

На председателя действуют некоторые ограничения: тот, кто возглавляет комиссию по проведению специальной оценки условий труда, не должен косвенно или полностью отвечать за охрану прав сотрудников в организации.

Также, возглавить комитет не может прямой подчиненный руководителя фирмы. Если эти требования не выполняются, существует серьезный риск нарушения принципа независимости в организации, а эффективность может оказаться пониженной.

Председатель

В функции председателя входит разработка плана работы, регламента и ведение документации, связанной с СОУТ. Члены комитета не получают дополнительную заработную плату и не освобождаются от своей основной работы. Председатель вправе отзывать представителей комитета от участия в кампании по анализу и находить им замену.

Кто должен входить в комиссию по проведению СОУТ в организации

Состав комиссии по СОУТ – это представители обеих сторон. Первая группа членов собрания по оценке трудовых условий – это представители от работодателя, которые работают, как правило, в интересах организации.

Вторая группа – эксперты в области защиты прав сотрудников. Они занимаются решением споров и жалоб по обращению сотрудников, в первую очередь.

Например, причиной конфликта может быть невыплата сверхурочных, отсутствие премии и тому подобное.

Требования к экспертам, проводящим специальную оценку условий труда

Чтобы избрать членов комитета по оценке труда, их необходимо обучить. В требования для представителей СОУТ должны включаться:

• Наличие минимум 1-го высшего образования;
• Опыт практики в области анализа трудового режима на предприятиях;
• Дополнительное образование в сфере анализа требований трудового режима с сертификатом об обучении не менее 72 часов.

Обратите внимание! Минимальное количество членов собрания – 5 человек. И среди них могут быть врачи организации.

Кто не имеет права проводить специальную оценку условий труда

Обязанности по оцениванию не могут возлагаться на сотрудников без высшего и специального образования, а также обычные сотрудники, не являющиеся членами СОУТ и Профсоюза.

Как правило, желание провести анализ может исходить и от самих работников, но работодатель (руководитель) имеет право отказать.

Не имеет право заниматься непосредственным анализом сам руководитель и ответственный за охрану труда.

Справка! Анализ трудовых условий нельзя проводить в отношении дистанционных и надомных работников.

Защита прав сотрудников

Деятельность аттестационной службы, в первую очередь, должна быть эффективной и правильной. цель – минимизация споров между сотрудниками и руководством, а также улучшение трудовой среды на предприятии.

Источник: https://ohranatryda.ru/pryntsypy-organizatsyy-ot/kto-vozglavlaet-komissiu-po-provedeniu-specialnoj-ocenki-uslovij-truda.html

Как провести спецоценку: напомним основные правила

Порядок проведения спецоценки условий труда принят Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ в ред. (далее — Закон № 426-ФЗ). Напомним основные этапы для тех, кто еще не успел аттестовать рабочие места по новым правилам, и тех, кому в ближайшее время предстоит проходить эту процедуру вновь.

Первое слово — за работодателем

Внутренняя комиссия по проведению СОУТ может быть создана в организации только на основании приказа директора. Приказ определяет поименно членов комиссии, ее руководителя и регламент деятельности.

В состав комиссии должны войти специалист по охране труда, представители профсоюзной организации, если таковая есть, а если нет — уполномоченные (доверенные) лица по охране труда от трудового коллектива (такого требование некоторых региональных ГИТ). Возглавляет комиссию работодатель или его полномочный представитель.

Закон не называет необходимое количество членов комиссии, но содержит уточнение — количество должно быть нечетным (ст. 9 Закона № 426-ФЗ).

Комиссия должна определить список рабочих мест, которые подлежат оценке. Если это начальная СОУТ или закончилось действие результатов АРМ, проводится спецоценка всех рабочих мест: и офисных, и производственных.

Исключение составляют место работы дистанционных сотрудников. Аналогичные рабочие места — такое понятие вводит п. 6 ст. 9 Закона № 426-ФЗ — выборочно. Замеры проводятся на 20 % от общего числа аналогичных рабочих мест, но не менее двух.

Результаты СОУТ потом распространяются на оставшиеся.

После определения перечня рабочих мест комиссия должна составить график проведения спецоценки и утвердить его приказом директора. Если СОУТ проводится поэтапно, следует учесть, что некоторые рабочие места должны быть обследованы в первую очередь (письмо Минтруда России от 8.12.2014 № 15-1/В-1829):

• если должность или специальность дает сотруднику право на досрочную трудовую пенсию по старости;
• если условия работы дают право на гарантии и компенсации;
• если по результатам предыдущей аттестации/спецоценки были определены вредные и/или опасные условия труда (п. 6 ст. 10 Закона № 426-ФЗ).

Важно! Результаты спецоценки условий труда действительны в течение пяти лет

Иногда у работодателя возникает необходимость провести внеплановую спецоценку. Закон № 426-ФЗ выделяет несколько оснований (п. 1 ст. 17 Закона № 426-ФЗ):

• создание новых рабочих мест;
• по предписанию инспектора ГИТ;
• изменение производственного процесса или замена оборудования, которые способны изменить условия труда;
• изменение состава сырья, которое может негативно влиять на сотрудника;
• изменение средств индивидуальной и/или коллективной защиты;
• несчастный случай или выявленное заболевание, связанные с выполнением трудовых обязанностей;
• обоснованное предложение выборного органа о пересмотре результатов действующей СОУТ.

В зависимости от оснований работодатель обязан провести внеплановую оценку в срок от 6 до 12 месяцев (п. 2 ст. 17 Закона № 426-ФЗ).

Следующий этап — найти лицензированную организацию, которая и проведет оценку рабочих мест. Выбрать ее можно в перечне, который представлен на сайте Минтруда РФ. После подписания договора работодатель должен передать организации всю информацию по условиям труда: документы, технологические карты, планировки помещений и пр.

Слово за подрядчиком

На этом этапе проводится идентификация и оценка факторов, негативно влияющих на сотрудников. Их подразделяют на:

• физические (движущиеся механизмы, электрический ток, открытые режущие механизмы и пр.);
• химические (газы, агрессивные жидкости, токсичные пыли и пр.);
• биологические (микробы, бактерии, вирусы);
• психофизиологические (умственное перенапряжение, перенапряжение анализаторов слуха, зрения и др.).

Нанятая организация идентифицирует вредные/опасные факторы в соответствии со спецификой организации и передает этот перечень комиссии на утверждение (п. 2 ч. 2 Приказа Минтруда РФ от 24.01.2014 № 33н в ред. Приказа Минтруда РФ от 14.11.2021 № 642н).

Затем происходит измерение реальных показателей по каждому рабочему месту. На основе этого исследования рабочим местам присваивается класс: 1 класс — оптимальные условия труда, 2 — допустимые, 3 — вредные и 4 — опасные (п. 8 ст. 12, ст. 14 Закона № 426-ФЗ).

В Контур.Персонале сведения об условиях труда всегда доступны: информация хранится как в штатной единице, так и в личной карточке сотрудников
Узнать больше

Лицензированная организация, с которой у работодателя заключен договор, подводит итоги и собирает их в отчет. Форма отчета представлена в Приказе Минтруда России от 24.01.2014 № 33н. В ней содержатся:

• сведения об организации, проводившей специальную оценку;
• перечень рабочих мест и перечень вредных и (или) опасных факторов;
• карты спецоценки с указанием класса условий труда по конкретным рабочим местам;
• протоколы исследований и измерений производственных факторов;
• протоколы по оценке эффективности СИЗ и пр.

Отчет должны изучить и подписать все члены комиссии во главе с руководителем. Подписание должно быть зафиксировано протоколом заседания комиссии. Если один из членов комиссии по какой-то причине не может принимать участия в работе, издается дополнение к приказу на проведение СОУТ о замене одного из членов комиссии.

Если кто-то не согласен с результатами спецоценки, может сформулировать свои возражения в письменном виде. Важно, что последним подписывает отчет руководитель компании-нанимателя. Его виза на титульном листе отчета и станет отправной точкой для дальнейших шагов.

Не позднее чем через три рабочих дня после утверждения отчета работодатель обязан сообщить организации, которая проводила СОУТ, что отчет принят. Сделать это можно любым удобным способом, подтверждающим дату отправки, направив подрядчику копию подписанного отчета.

Важно! С даты утверждения отчета начинают действовать все полагающиеся сотрудникам компенсации, льготы и надбавки согласно ТК РФ

Еще один важный документ, который работодатель составляет на этом этапе, — декларация соответствия условий труда на рабочих местах госнормативам охраны труда. Такую декларацию подают в ГИТ, если по результатам СОУТ не выявлены вредные и/или опасные факторы и рабочим местами присвоены классы 1 — оптимальный и 2 — допустимый.

На это отводится не более 30 рабочих с дней с даты утверждения отчета руководителем. Декларация может быть передана лично в региональную государственную инспекцию по труду, выслана почтовым отправлением или подана в электронном виде, через сайт Федеральной службы по труду и занятости (Приложение 2 к Приказу Минтруда России от 7.02.2014 № 80н в ред.

Приказа Минтруда РФ от 14.11.2021 N 642н).

Не позднее чем через 10 рабочих дней госинспекция должна уведомить компанию о том, что приняла декларацию, или вернуть документ на доработку.

Обнародуйте результаты СОУТ

Прежде всего работодатель должен под подпись ознакомить каждого сотрудника с итогами проведенной спецоценки (пп. 4 п. 2 ст. 4, п. 5 ст. 15 Закона № 426-ФЗ). Сделать это надо в течение 30 дней с момента утверждения отчета. Срок можно продлить, если сотрудник был в длительном отпуске или командировке, на больничном и пр.

Подписи можно оставить в карте спецоценки. Если на рабочем месте сотрудники меняются часто и в карте не осталось места, можно составить отдельный лист ознакомления.

Если спецоценка проводится впервые, с каждым сотрудником следует заключить дополнительное соглашение к трудовому договору — тем более что пункт об условиях труда входит в список обязательных для трудового договора.

Когда впоследствии будут приходить новые сотрудники, класс рабочего места и условия труда должны быть сразу указаны в трудовом договоре.

Кроме того, разместите на сайте своей компании информацию о присвоенных классах рабочих мест и перечне мероприятий по охране труда. Сделайте это не позднее 30 календарных дней со времени утверждения отчета (ч. 6 ст. 15 Закона № 426-ФЗ).

И последний этап этого долгого пути — сообщить о результатах спецоценки ФСС. В первый же отчет по обязательному социальному страхованию (форма 4-ФСС) внесите соответствующие сведения.

Штрафы и взыскания

В действующей редакции Кодекса об административных правонарушениях выделен целый раздел, описывающий санкции для организаций-нарушителей. Пункт 5.27.1 КоАП содержит несколько оснований для взысканий:

Основание	Объект	Сумма штрафа, руб.
Нарушение государственных нормативных требований охраны труда	Должностные лица	От 2 000 до 5 000 или предупреждение
ИП	От 2 000 до 5 000
Юридические лица	От 50 000 до 80 000
Непроведение или нарушение установленного порядка проведения СОУТ	Должностные лица	От 5 000 до 10 000 или предупреждение
ИП	От 5 000 до 10 000
Юридические лица	От 60 000 до 80 000
Допуск работника без прохождения обучения и проверки знаний, без обязательных медосмотров и пр.	Должностные лица и ИП	От 15 000 до 25 000
Юридические лица	От 110 000 до 130 000
Необеспечение работников СИЗ	Должностные лица и ИП	От 20 000 до 30 000
Юридические лица	От 130 000 до 150 000
Повторное правонарушение в сфере охраны труда	Должностные лица	От 30 000 до 40 000 или дисквалификация от одного до трех лет
ИП	От 30 000 до 40 000 или приостановление деятельности до 90 суток
Юридические лица	От 100 000 до 200 000 или приостановление деятельности до 90 суток

Источник: https://kontur.ru/articles/5282

Специальная оценка условий труда: приказ о создании комиссии

Специальная оценка условий труда — единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, и оценке уровня их воздействия на работника (ст.3 ФЗ от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда») (далее Закон № 426-ФЗ)  .

Приказом Минтруда России от 24 января 2014 года утверждена методика проведения оценки рабочих условий в организациях, классификатор, сочетающий все вредные и опасные факторы, которые могут влиять на здоровье работников и формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению.

Нужен ли приказ о  проведении специальной оценки условий труда?

Закон «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ  не содержит прямого указания на то, что работодатель должен издавать приказ о специальной оценке условий труда, но он требует организовать ряд мероприятий, факт проведения которых обычно отражается в распорядительных документах (приказах, распоряжениях).

Законодательство не утверждает форму такого приказа (распоряжения), поэтому его можно делать в свободной форме.

В приказе должны присутствовать следующие реквизиты:

• Полное наименование работодателя.
• Дата и номер приказа.
• Преамбула, в которой делают ссылку на нормативный документ, согласно которому проводится СОУТ.
• Текст приказа.
• Подпись руководителя.
• Печать.

Приказ составляют в нескольких экземплярах (либо делают копии). Один подшивают в книгу приказов, другой вместе с прочими документами передают организации, которая будут проводить проверку

Образование комиссии по специальной оценке условий труда 

Комиссия специальная оценка условий труда, согласно ст. 9  Закона № 426-ФЗ), состоит из представителей работодателя организации,  специалиста по охране труда, а также представителя от профсоюза или иного уполномоченного органа.

В особых случаях главой комиссии может выступать не работодатель, а его представитель. Общее количество всех членов данной комиссии должно быть нечетным. Оптимальный вариант — это 5—7 человек.

Чтобы проверить условия труда в организации, нужно: создать свою комиссию; издать приказ о ее создании, при этом каждый участник должен подписаться под данным приказом.

Важно помнить о том, что специальная оценка условий труда проводится на предприятиях раз в 5 лет. Некоторые рабочие места не проверяются. Это работники, которые занимаются деятельностью на дому, работники религиозных организаций, дистанционные работники. До того, как комиссия начнет проводить оценку, нужно утвердить все рабочие места, а также указать места с аналогичными условиями труда.

На основе оценки комиссии будут выявлены опасные и вредные рабочие зоны. За такие условия работодатель должен вносить дополнительный тариф страхового взноса в Пенсионный фонд, который составляет от 2 до 8 %.

Приказ о создании комиссии: нюансы

Пример приказа о создании комиссии по специальной оценке условий труда можно найти в разделе блога «Практические материалы».

На его основе вы сможете создать свою документацию, учитывая самые распространенные ошибки, которые делают при составлении данного приказа. Стоит также отметить, что приказ должен быть на фирменном бланке организации.

Благодаря работе комиссии будут приняты меры, разработаны схемы, которые позволят улучшить рабочие места в организации.

Примерная структура такого приказа может выглядеть следующим образом:

Приказ о создании комиссии по специальной оценке условий труда (примерная форма)

Наименование организации

Приказ

О  комиссии по проведению специальной оценки условий труда

В целях организации работы по проведению специальной оценки условий труда (далее СОУТ), в соответствии с требованиями ст.212 Трудового Кодекса Российской Федерации, и Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.Создать комиссию по проведению СОУТ (далее Комиссия) в следующем составе:

Председатель комиссии:  Руководитель организации

Заместитель председателя комиссии: Заместитель  руководителя организации

Члены комиссии:          Специалист по охране труда , специалист кадровой службы, представитель профсоюзной организации или представительного органа работников.  Срок…..Исполнитель….

2. Приступить комиссии к специальной оценке условий в (наименование организации) с (дата) по (дата). Срок…..Исполнитель….

3. Утвердить график проведения СОУТ (Приложение № 1 на 1 л. в 1 экз.).

4. Разработать и утвердить комиссии перечень рабочих мест, на которых будет проводиться специальная оценка условия труда. Срок…..Исполнитель..

5. Обеспечить комиссии предоставление необходимых материалов, с учетом конфиденциальности, и доступ специалистов испытательной лаборатории к рабочим местам для проведения необходимых исследований. Срок…..Исполнитель….

6. Выполнять мероприятия по проведению специальной оценке условий труда. Срок…..Исполнитель….

7. Осуществлять руководство и контроль проведения работы на всех ее этапах. Срок…..Исполнитель….

8. Организовать, по мере необходимости, заседания комиссии, в целях своевременного устранения выявленных замечаний и приведения параметров опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах в соответствии с требованиями ГОСТ, правил и норм по охране труда и другой нормативной документацией. Срок…..Исполнитель…..

9. Обеспечить  по результатам специальной оценки условий труда:

• разработку Перечня рекомендуемых мероприятий по улучшению условий труда;
• подготовку сведений о компенсациях работникам, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
• размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сводных данных о результатах проведения специальной оценки условий труда в части установления классов (подклассов) условий труда на рабочих местах и перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда. Срок…..Исполнитель…..

10.Назначить (наименование должности, ФИО) ответственным за хранение документации по специальной оценке условий труда.

11.Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель   ____подпись______________ФИО

Скачать Приказ о создании комиссии по специальной оценке условий труда (примерная форма)

Требования  к составу комиссии по проведению СОУТ в субъектах малого предпринимательства

Источник: https://olgasofronova.ru/spetsialnaya-otsenka-usloviya-truda-prikaz-o-sozdanii-komissii.html

Проводим специальную оценку условий труда

Из статьи Вы узнаете:

1. Как подготовиться и документально оформить проведение специальной оценки условий труда.

2. Из каких этапов состоит процесс проведения специальной оценки условий труда, каковы функции работодателя в этом процессе.

3. Как оформляются результаты специальной оценки условий труда и где их нужно отразить.

4. Какими законодательными и нормативными актами руководствоваться при проведении специальной оценки условий труда.

В предыдущей статье мы выяснили, зачем нужна специальная оценка условий труда и кто должен ее проводить. Напомню, что по законодательству все работодатели должны проводить специальную оценку в отношении практически всех рабочих мест (за небольшим исключением).

Теперь самое время перейти к практической стороне вопроса – то есть непосредственно к проведению специальной оценки условий труда.

В этой статье предлагаю подробно рассмотреть порядок действий при проведении спецоценки, на какие моменты стоит обратить особое внимание при подготовке, в процессе проведения и при утверждении результатов специальной оценки условий труда.

Порядок проведения специальной оценки условий труда

Специальная оценка условий труда проводится работодателем совместно со специализированной организацией, привлекаемой на основании гражданско-правового договора.

Последовательность действий при проведении специальной оценки условий труда подробно описана в Федеральном законе от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (гл. 2).

Я не буду переписывать закон, а для лучшего понимания выделю основные этапы проведения специальной оценки и их ключевые моменты.

1. Создание комиссии по проведению специальной оценки условий труда.

Руководитель (индивидуальный предприниматель) издает приказ, которым назначает состав комиссии (должен быть нечетным), ее руководителя, а также перечень работ по специальной оценке условий труда. Кроме того утверждается график проведения специальной оценки условий труда.

Скачать Образец приказа о проведении специальной оценки условий труда

Скачать  Образец приказа об утверждении графика проведения специальной оценки условий труда

Согласно п. 3 ст. 9 закона № 426-ФЗ в комиссию для проведения специальной оценки условий труда должен входить в том числе специалист по охране труда. Однако такой специалист есть далеко не у каждого работодателя, как быть в этом случае? В соответствии с ТК РФ (ст.

217) если работодатель осуществляет производственную деятельность и численность работников превышает 50 человек, то у него должна быть организована служба охраны труда или выделен специалист по охране труда.

Если же численность работников не превышает 50 человек и при отсутствии отдельной службы или специалиста, работодатель (индивидуальный предприниматель или руководитель организации) может возложить на себя функции по охране труда, или передать эти функции другому работнику, стороннему специалисту или организации, привлеченным по договору гражданско-правового характера и оказывающим услуги по охране труда. Таким образом, в некоторых случаях допускается возложение обязанностей по охране труда непосредственно на руководителя (индивидуального предпринимателя), однако независимо от того, кто назначен ответственным, документы по охране труда должны быть в наличии и оформлены надлежащим образом.

! Обратите внимание: перед проведением специальной оценки условий труда следует привести в порядок документацию по охране труда (журнал учета инструктажей по пожарной безопасности и т.д.

) так как представители специализированной организации, проводящей специальную оценку условий труда, могут запросить указанные документы.

Подробно описывать весь состав документов и порядок их заполнения в данной статье я считаю нецелесообразным, при необходимости Вы можете найти соответствующие приказы и рекомендации  Минтруда России  (например, «Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда» от 13.05.2004).

Однако как минимум необходим приказ о назначении ответственного за охрану труда, как мы выяснили, им может быть штатный специалист или служба охраны труда, привлеченные специалист или организация или сам руководитель (индивидуальный предприниматель).

Скачать  Образец приказа о назначении ответственного за охрану труда

2. Определение рабочих мест, подлежащих специальной оценке.

Комиссия определяет перечень рабочих мест, в отношении которых будет проводится специальная оценка условий труда, а также выявляет аналогичные рабочие места. При наличии аналогичных рабочих мест спецоценка проводится в отношении 20 процентов таких рабочих мест (но не менее двух), а результаты применяются ко всем аналогичным рабочим местам.

Аналогичными рабочими местами признаются рабочие места, которые расположены в однотипных производственных помещениях, оборудованных одинаковыми (однотипными) системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения, на которых работники работают по одной и той же профессии, должности, специальности, осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса с использованием одинаковых производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья и обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты (п. 6. ст. 9 закона № 426-ФЗ). Например, если два бухгалтера работают в одном офисе в одинаковых условиях, то эти места считаются аналогичными. Однако если в том же офисе в таких же точно условиях работает юрист, то рабочее место юриста не является аналогичным рабочему месту бухгалтера, так как у них разные должности.

! Обратите внимание: перед заключением договора с организацией, проводящей специальную оценку условий труда, необходимо проверить штатное расписание и другие кадровые документы (трудовые договоры, должностные инструкции и т.д.).

Дело в том, что спецоценка проводится в отношении рабочих мест работодателя, количество и состав которых определяются как раз по штатному расписанию. Первым делом специализированная организация запросит штатное расписание и в соответствии с ним определит состав подлежащих проверке рабочих мест, а, соответственно, и стоимость своих услуг.

То есть в интересах работодателя, чтобы штатное расписание (последняя его редакция) было актуальным, чтобы в нем отсутствовали «лишние» должности (которые, например, были ранее, но потом их упразднили или переименовали и т.д.).

Но в то же время, если Вы планируете в ближайшем будущем создать новые рабочие места (новый отдел, новые должности), то целесообразно их создать и ввести до проведения специальной оценки условий труда, так как если это сделать потом, возникнет необходимость проводить внеплановую специальную оценку условий труда (ст. 17 закона № 426-ФЗ).

3. Заключение договора со специализированной организацией на проведение специальной оценки условий труда.

Обратите внимание: специализированная организация должна соответствовать определенным требованиям, установленным законодательством (ст. 19 Закона № 426-ФЗ).

Перечень аккредитованных организаций можно посмотреть на сайте Минтруда РФ

4. Проведение специализированной организацией идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов и их измерение (при выявлении таких факторов).

5. Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

В отношении рабочих мест, на которых не выявлены опасные факторы, работодатель подает в трудовую инспекцию декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

Форма и порядок предоставления декларации установлены Приказом Минтруда России от 07.02.2014 № 80н «О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда».

Скачать форму  Декларация соответствия условий труда

! Обратите внимание Декларация соответствия условий труда действительна в течение пяти лет.

После этого срока при отсутствии в период действия декларации несчастных случаев на производстве (за исключением произошедших по вине третьих лиц) или выявления профессиональных заболеваний, причиной которых явилось воздействие на работника вредных факторов, срок действия данной декларации продлевается на следующие пять лет.

6. Распределение рабочих мест по классам и подклассам вредности.

В отношении рабочих мест, по которым выявлены опасные факторы, специализированная организация, проводящая спецоценку, осуществляет их отнесение к соответствующим классам и подклассам опасности (вредности). Характеристика классов и подклассов опасности приведена в ст. 14 закона № 426-ФЗ. Как раз на основании этих сведений в дальнейшем устанавливаются дополнительные тарифы страховых взносов в ПФР.

7. Составление отчета.

По результатам проведенной специальной оценки условий труда специализированная организация составляет отчет о ее проведении и передает отчет представителям работодателя.

Сведения, которые должны быть отражены в отчете, перечислены в п. 1 ст. 15 закона № 426-ФЗ. Отчет подписывается всеми членам комиссии работодателя и утверждается председателем комиссии.

Кроме того, в тридцатидневный срок с момента утверждения отчета необходимо ознакомить всех работников с результатами проведенной специальной оценки условий труда, а также выложить сводные результаты спецоценки на сайте работодателя, если такой имеется (п. 5, 6 ст. 15 закона № 426-ФЗ).

! Обратите внимание: факт проведения специальной оценки условий труда, а также ее результаты необходимо отразить в отчете 4-ФСС в таблице 10 (скачать форму отчета и порядок заполнения можно здесь, а прочитать об изменениях в форме 4-ФСС с 2014 года здесь).

Итак, мы рассмотрели порядок проведения специальной оценки условий труда.

Теперь, надеюсь, у Вас сложилось четкое представление о том, как проводится спецоценка, на что обратить особое внимание при подготовке к ее проведению и непосредственно в процессе.

Ну а в следующей статье будем разбираться в, пожалуй, самом актуальном для бухгалтера вопросе, связанном со специальной оценкой условий труда, — как учесть расходы на ее проведение.

Считаете статью полезной и интересной – делитесь с коллегами в социальных сетях!

Есть комментарии и вопросы – пишите, будем обсуждать!

Законодательные и нормативные акты

1. Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»

2. Трудовой Кодекс РФ

3. Приказ Минтруда России от 07.02.2014 № 80н «О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда»

Как ознакомиться с официальными текстами указанных документов, узнайте в разделе Полезные сайты

Источник: http://buh-aktiv.ru/provodim-spetsialnuyu-otsenku-uslovij-truda/