Определение и порядок эксплуатации опасного производственного объекта (ОПО)
Соблюдение правил промышленной безопасности и охраны труда при эксплуатации опасных производственных объектов – Блог по охране труда
Промышленная безопасность и охрана труда тесно взаимосвязаны, так как обеспечивают сохранение здоровья и безопасности работников.
Основная цель промышленной безопасности — предотвращение и/или минимизация последствий аварий на опасных производственных объектах (ОПО), т.е.
разрушений сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ.
Основная цель охраны труда — сохранение жизни и здоровья работников.
В жизни вполне возможны аварии, которые не причиняют вред жизни и здоровью работников, и, наоборот, вред жизни и здоровью работников может быть причинен без аварий.
Правовое регулирование обеспечения промышленной безопасности и охраны труда
Промышленная безопасность предусматривает создание условий труда и производства, при которых сведен к минимуму риск возникновения внештатных ситуаций, в частности, аварий, которые могут нанести вред не только персоналу организации, но и обществу, а также окружающей среде (вредные выбросы в атмосферу и т. д.).
Основной нормативный документ, требования которого необходимо соблюдать, — Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ (с изменениями и дополнениями).
Согласно определению в ст.
1 «промышленная безопасность опасных производственных объектов — состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий».
Федеральный закон определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, к локализации и ликвидации последствий указанных аварий. Положения распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории России.К опасным производственным объектам относятся предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, на которых: получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются или уничтожаются:
- воспламеняющиеся вещества;
- окисляющие вещества (например, кислород);
- горючие вещества;
- взрывчатые вещества;
- токсичные вещества;
- вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды;
- используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 МПа (0,7 атм) или при температуре нагрева воды более 115 град.;
- используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры;
- получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;
- ведутся горные работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях.
На опасных производственных объектах запрещено применение технических средств (оборудования), не имеющих разрешения Ростехнадзора.
Отнесение производственных объектов к категории опасных производится организацией, эксплуатирующей эти объекты, по результатам их идентификации в соответствии с перечнем типовых видов опасных производственных объектов, который разрабатывается Ростехнадзором.
Эксплуатация опасных производственных объектов предполагает обязательное наличие лицензии на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности. Без экспертизы эксплуатация опасного производственного объекта не допускается и проводят ее только организации, имеющие лицензию.
К видам деятельности в области промышленной безопасности относятся:
- проектирование, строительство, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт, консервация и ликвидация опасного производственного объекта;
- изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте;
- проведение экспертизы промышленной безопасности;
- подготовка и переподготовка работников опасного производственного объекта.
Охрана труда — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (ст. 209 ТК РФ).
В соответствии со ст. 37 Конституции РФ ТК РФ закрепляет право работников на труд, отвечающий требованиям безопасности и гигиены, и возлагает обязанности по их обеспечению на работодателя. В ст.
219 ТК РФ четко сформулировано, на что имеет право работник. При этом подчеркивается, что государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда (ст.
220 ТК РФ).
Ответственность за жизнь и здоровье работника несет работодатель, который обязан обеспечить работнику здоровые и безопасные условия труда, но и работник сам обязан выполнять необходимые требования: при необходимости применять средства индивидуальной защиты, носить на работе спецодежду и спецобувь, соблюдать технику безопасности, сообщать руководству о возникновении опасных ситуаций и др.
Порядок обеспечения безопасного труда на опасных производственных объектах.
Обеспечение безопасности и охраны труда на рабочем месте для персонала является главным приоритетом любой организации и неотъемлемой частью подхода к устойчивому экономическому развитию. При этом главной целью является работа без аварий и происшествий.
Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:
- соблюдать положения Федерального закона от 21 июля 1997 г.
№ 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (с изменениями и дополнениями), других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности;
- иметь лицензию на эксплуатацию опасного производственного объекта;
- обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями;
- допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе;
- обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности.
При этом работник обязан:
- выполнять только ту работу, которая ему поручена, при условии, что безопасное выполнение ее хорошо известно.
- выполнять правила внутреннего трудового распорядка.
- правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты.
- соблюдать требования охраны труда.
- немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков профессионального заболевания (отравления).
- проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, проверку знаний требований охраны труда.
- проходить обязательные периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования), а также проходить внеочередные медицинские осмотры (обследования) по направлению работодателя в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными нормативными правовыми актами
- уметь оказывать первую помощь пострадавшим от электрического тока и при других несчастных случаях.
- уметь применять первичные средства пожаротушения.
Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» от 27 июля 2010 г. № 225-ФЗ регулирует отношения, связанные с обязательным страхованием гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте . Законом определены опасные объекты, размеры страховых сумм и выплат потерпевшим, а также размеры компенсационных выплат, требования к страховщикам и к заключаемым ими договорам обязательного страхования ответственности.
В случае причинения вреда жизни или здоровью граждан в результате аварии или инцидента на опасном производственном объекте эксплуатирующая организация или иной владелец опасного производственного объекта, ответственные за причиненный вред, обязаны обеспечить выплату компенсации в счет возмещения причиненного вреда.(ст. 17.1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ).
К основным условиям безопасной работы относятся следующие требования:
- правильный подбор специалистов, обязанных обеспечить отвечающую соответствующим требованиям безопасную эксплуатацию объектов повышенной опасности;
- хорошая теоретическая и практическая подготовка, высокое профессиональное мастерство, прочные знания производства, обслуживаемой техники, технологических процессов и требований норм охраны труда, обеспечивающих высокопроизводительный и безопасный труд. Выполнение этого условия должно обеспечиваться системой инструктажа, обучения и назначения кадров, предусмотренных соответствующими положениями;
- определение специальным положением (с учетом местных условий), конкретного перечня основных обязанностей в области охраны труда: руководителя и главного инженера предприятия, их заместителей, главных специалистов, начальников цехов и отделов, всех других специалистов и их соблюдение;
- полное соответствие зданий, сооружений, рабочих мест, оборудования, машин, оснастки, инструмента, всех других средств производства и технологических процессов требованиям соответствующих норм охраны труда, государственных стандартов и технических условий. Важнейшая мера в решении этого вопроса — плановая, настойчивая работа по постоянному развитию технического прогресса на основе достижений науки и техники, передового опыта, совершенствованию культуры и эстетики, имеющих решающее значение для создания комфортных и безопасных условий труда, предупреждения аварий и несчастных случаев;
Безусловно, важнейшим определяющим условием безопасной работы является высокий уровень состояния охраны труда.
Организация обязана четко соблюдать все требования, предъявляемые к эксплуатации опасных производственных объектов соответствующими нормативными правовыми актами и техническими документами, что является залогом безопасного труда.
by HyperComments
Источник: https://www.unitalm.ru/blog/sobljudenie-pravil-promyshlennoj-bezopasnosti/
Определение и порядок эксплуатации опасного производственного объекта (ОПО)
Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 248-ФЗ в статью 9 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Статья 9. Требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 9 настоящего Федерального закона
Информация об изменениях:
Пункт 1 изменен с 1 января 2021 г. – Федеральный закон от 29 июля 2021 г. N 271-ФЗ
1. Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:
соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности;
Вопрос :
Организация “Х” имеет зарегистрированные за собой в государственном реестре опасные производственные объекты (далее ОПО).
Лицензии на деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности на данных ОПО организация “Х” не имеет.
Достаточного штата работников для осуществления данной деятельности организация “Х” также не имеет.
На каком законном основании (если можно со ссылкой на пункты конкретных законодательных актов) организация, не имеющая в своем штате квалифицированных и аттестованных работников, может эксплуатировать ОПО силами квалифицированного и аттестованного персонала подрядной организации, без риска лишиться лицензии на эксплуатацию ОПО?
Ответ :
В соответствии с Федеральным законом “О промышленной безопасности опасных производственных объектов” от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ, организация-владелец ОПО обязана соблюдать обязательные требования:
– иметь лицензию на эксплуатацию;
– иметь штат работников в соответствии с установленными требованиями;
– обеспечивать подготовку и аттестацию работников;
– организовывать и осуществлять производственный контроль;
– заключать договор обязательного страхования ОПО;
– осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации аварий;
– заключать договора с профессиональными аварийно-спасательными службами;
– заключать договора с аварийно-диспетчерскими газовыми службами;
– заключать договора с организациями по техническому обслуживанию – организовывать резерв финансовых средств и материальных ресурсов.
Эксплуатация ОПО силами организации, которая удовлетворяется требованиям 116-ФЗ, возможна, только в случае сдачи своего ОПО в аренду организации, которая удовлетворяет необходимым требованиям.
При сдаче в аренду ОПО, эксплуатирующей организацией будет уже арендатор, а не владелец.
Источник: https://bizneskontent.ru/ekologiya/prombezopasnost/opredelenie-i-poryadok-ekspluatatsii-opasnogo-proizvodstvennogo-obekta-opo
Опасный производственный объект: определение согласно ФЗ 116
22.11.202122.11.2021| Андрей СоколовАндрей Соколов|
Промышленные объекты являются важным элементом экономической системы России. Они дают рабочие места, участвуют в товарообороте страны, поставляют сырье и материалы на российские рынки.
Любое предприятие обязано отвечать ряду условий и критериев, нормам эксплуатации и стандартам безопасности.
В современной практике довольно распространено понятие «опасный производственный объект», но что подходит под это определение, понятно не каждому гражданину России, хотя о промышленной безопасности опасных производственных объектов важно знать абсолютно всем, ведь деятельность таких организаций напрямую влияет на нашу жизнь.
Чтобы понять, какие объекты относятся к данной группе, какие требования выдвигают к подобным предприятиям, как организовать деятельность на них, нужно прибегнуть к нормам и положениям действующего законодательства.
ФЗ о промышленной безопасности опасных производственных объектов № 116 содержит основные правила и условия, которыми регулируются правоотношения в представленной сфере права.
Здесь есть точное разъяснение понятия ОПО, описан алгоритм регистрации таких объектов, разделения их на группы, требования промышленной безопасности, условия выдачи лицензии и страхования предприятий.
Задумываясь над тем, что относится к опасным производственным объектам, следует найти в интернете текст закона № 116, где есть ответы на большинство вопросов россиян. Федеральный закон относит к группе ОПО предприятия, на которых повышен риск аварийных ситуаций.
Производственные аварии при этом будут иметь ряд негативных последствий и не только нанесут ущерб объекту, но и поставят под угрозу жизнь или здоровье работников организации, экологическую обстановку в регионе и т. д. Опасные факторы на производстве — это всегда риск.
Особо опасные технически сложные и уникальные объекты в отдельных странах подлежат разным мерам защиты. Однако большинство специалистов сходятся во мнении необходимости системного подхода.
Категории опасных производственных объектов и их особенности
Опасный производственный объект — это цех, предприятие или площадка, где осуществляется разработка, добыча, использование, переработка, хранение, транспортировка или ликвидация веществ, опасных для людей и окружающей среды.
К таковым относятся разные виды горючего, токсичные и взрывчатые вещества, организации, использующие оборудование с избыточным давлением, осуществляющие добычу ископаемых, получающих черные и цветные металлы и т. д.
Технические устройства применяемые на опасном производственном объекте, всегда должны соответствовать высоким критериям и стандартам безопасности, иметь сопутствующее разрешение от Ростехнадзора.
Все объекты повышенной опасности обязательно должны быть разбиты на категории, согласно индивидуальным особенностям эксплуатации, а также допустимым рискам и характеру последствий аварии. Любой ОПО должен быть зарегистрирован в Ростехреестре.Если ему не присвоен класс опасности, в перечень особо опасных объектов ТЭК предприятие не попадет. Нужно отметить, что большинство ОПО задействовано в сфере энергетики (атомной, тепловой, электрической). Классы опасности опасных производственных объектов всегда указываются в свидетельстве о регистрации ОПО.
Если у вас нет такой отметки, нужно пройти процедуру классификации и перерегистрации предприятия.
Требования промышленной безопасности, действующие в России по состоянию на 2021 год, выделяют четыре класса опасности ОПО:
- первый — сюда входят объекты с чрезвычайно высоким уровнем опасности;
- второй — предприятия с высокими рисками аварийности;
- третий — организации со средним уровнем опасности;
- четвертый — объекты с низким порогом.
Рассуждая о безопасности объектов и их уровне опасности, нужно понимать, в чем заключается разница между существующими категориями.
Главное отличие состоит в количестве сопровождающей документации, систематичности проверок и применяемых мерах предотвращения аварий. За правильность присвоения класса ОПО по закону несет ответственность руководитель предприятия.
Также на его плечи ляжет ряд других рисков, поэтому законом предусмотрено страхование гражданской ответственности владельца опасного объекта.
Как попасть в государственный реестр опасных производственных объектов
Промышленная безопасность опасных производственных объектов чрезвычайно важна для государства и его жителей. С целью контроля за ОПО и учета предприятий, являющихся потенциальной угрозой для населения и окружающей среды, был создан Единый реестр.
Он представляет собой электронную базу данных, в которой содержится полный перечень ОПО, их основные характеристики и регистрационные сведения. Внести объект в реестр можно только на основании разрешения Ростехнадзора.
Именно эта структура следит за тем, насколько точно выполняются требования промышленной безопасности.
Карту учета с отметкой о классе ОПО Ростехнадзор выдаст только после того, как проведет тщательную оценку документации и эксплуатационных условий предприятия, проверит технические устройства применяемые на опасном производственном объекте и их соответствие государственным стандартам. Для регистрации юридическое лицо обязано будет предоставить в управление Ростехнадзора комплект документов. В каждом конкретном случае перечень может отличаться и дополняться, но в основной набор входят:
- генеральный план предприятия и его отдельных элементов;
- сведения о площади земельного участка под ОПО;
- информация о санитарных и охранных зонах объекта;
- бумаги на технические устройства применяемые на опасном производственном объекте;
- документы с подтверждением количества опасных веществ на предприятии;
- данные о применяемых технологиях;
- лицензия на эксплуатацию;
- справки и заключения проведенных экспертиз.
Перечень не является исчерпывающим, но без представленных материалов регистрация ОПО станет невозможной. Важно грамотно написать заявление. Наличие ошибок и неточностей повлечет отказ в рассмотрении бумаг.
Исключить проблемы можно, если заранее скачать пример в сети, и составить свой вариант по аналогии. Чаще всего юр.
лиц представляют квалифицированные юристы, которые знают требования промышленной безопасности и законодательный порядок в отрасли.
Лицензирование ОПО и значение разрешающей документации
Власти используют различные методы и правовые инструменты, а также социально-экономические механизмы, которые выполняют основную функцию — обеспечивают покой гражданам и надежность производств с повышенными показателями опасности.
Одним из важнейших элементов, оказывающих влияние на безопасность объектов, является лицензирование таких предприятий. Лицензия — это разрешение на осуществление конкретного вида деятельности.
Она предоставляется юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, которые строго соблюдают требования промышленной безопасности и ряд других важных условий.
Выдача лицензий на проведения работ — прерогатива федеральных и региональных органов исполнительной власти в России. Они наделены многочисленными полномочиями и обязательствами, среди основных функций можно назвать:
- выдачу разрешений;
- их переоформление;
- приостановление и возобновление лицензии;
- контроль за соблюдением лицензионных условий.
ОПО, эксплуатирующий человеческий труд и влияющий на здоровье и безопасность рабочих, перед получением лицензии должен пройти контроль со стороны технических служб, энергонадзора, транспортной инспекции, пожарной, санитарной и природоохранной службы.
Перед получением лицензии собственник предприятия должен предоставить в лицензирующие органы заключение промышленной экспертизы о том, что технические устройства применяемые на опасном производственном объекте, полностью отвечают нормам безопасности, декларацию промбезопасности и договор, подтверждающий страхование гражданской ответственности владельца опасного объекта. Затем представители органов исполнительной власти совершат рейд на предприятие, сопоставят представленные сведения и условия выполнения работ, дадут свое заключение.
Страхование ОПО и порядок его проведения
Даже самый современный и надежно оснащенный производственный объект не защищен он непредвиденных ситуаций и чрезвычайных происшествий. Если на ОПО произошла авария, пострадавшим необходимо будет возместить причиненный ущерб.
Именно для этого на законодательном уровне предусмотрено страхование опасных производственных объектов.
Без полиса ОСОПО, который оформит страховой агент, предприятие не удастся зарегистрировать и получить лицензию на проведения определенной категории работ.
Страхование гражданской ответственности владельца опасного объекта — это обязательное требование не только для вышеперечисленных ОПО, но и для гидротехнических сооружений, автозаправочных станций, лифтов и других подъемных конструкций.Размер страховых выплат зависит от того, подлежит объект повышенной производственной опасности декларированию. Страхование опасных объектов будет иметь различную стоимость, цена индивидуальна и зависит от финансовой политики компании-страховщика.
Нужно отметить, что сегодня в данном сегменте рыночных правоотношений довольно мало специалистов, готовых оказывать услуги такого рода и предоставить качественный продукт ОСОПО.
Обязательное страхование — это своего рода гарантия. Под действия полиса попадают, как работники страхователя, так и третьи лица, по стечению обстоятельств пострадавшие от аварии или результата работ на ОПО. Выплаты строго лимитированы, за вред, нанесенный жизни и здоровью потерпевшие получат не более 2 миллионов рублей на человека, также:
- 200 тысяч рублей — за нарушение функций жизнедеятельности;
- 360 тысяч рублей — за ущерб имуществу физ. лиц;
- 500 тысяч рублей — за вред собственности юридических лиц.
Обязательное страхование гражданской ответственности владельца опасного объекта оформляется в виде специального договора. Определение страховой суммы проводится на основании типа ОПО и характера выполняемых работ на предприятии.
Премии для потерпевших рассчитываются в виде произведения страховой суммы и фиксированного тарифа, указанного в договоре.
Чтобы провести страхование ответственности на предприятии по осуществлению потенциально опасных работ, надо заранее подготовить обширный перечень бумаг и внимательно выбрать компанию, предоставляющую нужный страховой продукт.
Источник: https://imeetepravo.com/nedvizhimost/opasnyiy-proizvodstvennyiy-obekt-fz-116.html
Порядок оформления ОПО с нуля
Опасным производственным объектом в соответствии с Федеральным законом 116-ФЗ являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к Федеральному закону.
К категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых:
- Получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются следующие опасные вещества:
- воспламеняющиеся вещества;
- окисляющиеся вещества;
- горючие вещества;
- взрывчатые вещества;
- токсичные вещества;
- высокотоксичные вещества;
- вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды.
- Используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия.
- Используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры.
- Получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов.
- Ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях.
Идентификация ОПО
Идентификация опасных производственных объектов (ОПО) – это отнесение объекта в составе организации к категории опасного производственного объекта и определение его типа в соответствии с требованиями 116-ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”.
Идентификацию опасных производственных объектов проводит организация, эксплуатирующая эти объекты, а ответственность за правильность идентификации лежит на руководителе организации.
Согласно статье 2, пункт 3 Федерального закона № 116-ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов” опасные производственные объекты в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов личности и общества подразделяются на четыре класса опасности:
I класс опасности – чрезвычайно высокая степень опасности объекта;
II класс опасности – опасные производственные объекты высокой опасности;
III класс опасности – опасные производственные объекты средней опасности;
IV класс опасности – опасные производственные объекты низкой опасности.
Присвоение класса опасности осуществляется при его регистрации в государственном реестре. Предварительно должны быть проведены процедуры анализа и оценки объекта, отнесения объекта к той или иной категории опасности.
Идентификация опасных производственных объектов проводится в соответствии с Требованиями к ведению государственного реестра опасных производственных объектов в части присвоения наименований опасным производственным объектам для целей регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденными приказом Ростехнадзора от 07.04.2011 № 168.
При осуществлении перерегистрации ОПО процедура идентификации проводится по всем опасным производственным объектам, эксплуатируемым в ее составе.
Промежуточные процедуры оформления ОПО
Помимо идентификации объекту, отнесенному к ОПО, потребуется поставить на учет все технические средства, используемые в производственных процессах. Так, например, подъемные сооружения требуется зарегистрировать еще до введения их в эксплуатацию. Регистрацию осуществляет Ростехнадзор, о чем вносится соответствующая отметка в паспорт оборудования.
Также для ОПО существуют требования по обязательной разработке порядка о производственном контроле или промышленно производственный контроль.
Это документ, содержащий сведения о требованиях, предъявляемых к исполнению работниками и руководством обязанностей по обеспечению промышленной безопасности на объекте.
После утверждения Порядка руководителем предприятия его копия направляется в уведомительном порядке в территориальный орган Ростехнадзора.Еще одним важным моментом является прохождение руководителями и специалистами ОПО обучения, касающегося промбезопасности с последующей аттестацией, проводимой также в органах Ростехнадзора.
Процедура страхования ОПО
Страхователь предоставляет Страховщику следующие документы:
- заявление на страхование,
- копию Свидетельства о регистрации ОПО в Государственном реестре ОПО,
- копии документов, подтверждающие право собственности на ОПО,
- карту учета ОПО,
- сведения о наличии страховых случаев (при заключении договора на новый срок с другим Страховщиком)*,
*не предоставляется при страховании по 225-ФЗ впервые.
От чего защищает/не защищает полис ГО ОПО?
По договору обязательного страхования подлежит возмещению:
- Вред жизни, здоровью потерпевшего, в том числе работникам страхователя.
- Вред имуществу (с учетом реального ущерба, причиненного повреждением имущества).
- Вред в результате нарушения условий жизнедеятельности (исходя из понесенных потерпевшим расходов, связанных с переездом к месту временного поселения и обратно, проживанием в месте временного поселения, приобретением жизненно важных материальных средств).
По договору обязательного страхования страховщик не возмещает:
- вред, причиненный имуществу страхователя;
- расходы потерпевшего, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих гражданско-правовых обязательств;
- вред, причиненный имуществу потерпевшего, умышленные действия которого явились причиной аварии на опасном объекте;
- убытки, являющиеся упущенной выгодой, в том числе связанные с утратой товарной стоимости имущества, а также моральный вред;
- если вред потерпевшим причинен в результате диверсий и террористических актов;
- вред, причинённый вследствие событий, определённых п. 1 статьи 964 ГК РФ (война, забастовки, ядерный взрыв, радиация, народные волнения, изъятие, арест, конфискация).
Отсутствие страхового свидетельства на ОПО не только влечет отказ в согласовании разрешительной документации на его функционирование, но также подлежит наказанию в виде административного штрафа, согласно статье 9.19 КоАП, в размере до 500 тысяч рублей.
Оформление разрешения на ввод в эксплуатацию
Далее предприятие может запросить разрешение на ввод готового объекта в эксплуатацию после выполнения работ по капитальному строительству объекта в полном объеме. Его основы:
- выданное ранее разрешение,
- а также соответствие его проектной документации и градостроительному плану.
Для этого следует обратиться с соответствующим заявлением в орган, выдавший разрешение на строительство. К заявлению потребуется также приложить пакет документов, состав которого определяется действующим законодательством.
Подготовка документов для постановки ОПО на госучет. Карта учета, сведения характеризующие опасный объект
Для дальнейшей постановки объекта на госучет также потребуется заполнение карты учета ОПО, в состав которой войдут следующие данные:
- наименование и месторасположение предприятия,
- признаки опасности, по которым происходит отнесение производства к ОПО,
- классы опасности,
- виды деятельности, подлежащие лицензированию,
- информация об эксплуатирующей организации,
- и в конечном итоге – сведения о государственной регистрации ОПО.
Стоит отметить, что карта учета в обязательном порядке согласуется Ростехнадзором и является приложением к государственной регистрации ОПО. Полученное разрешение на ввод в эксплуатацию будет рассматриваться в дальнейшем как основание для постановки объекта на государственный учет.
Внесение ОПО в реестр
Следующим важным этапом оформления ОПО является его регистрация. Регистрация ОПО подразумевает под собой отнесение объекта к определенной группе в соответствии со степенью его опасности согласно приложениям 1-2 к Закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектах» №116-ФЗ, и дальнейшее внесение сведений о нем в реестр ОПО Ростехнадзора (ЕГРОПО).
Обязательства по регистрации опасных производственных объектов возлагаются на собственников законодательно. Об этом говорит пункт 2 статьи 2 вышеуказанного закона №116-ФЗ.
Причем, если опираться на содержание Приказа Ростехнадзора от 04.09.2007 г.
№606, постановка на учет ОПО должна производиться не позднее, чем за 10 дней до начала функционирования данного объекта, то есть с момента получения акта о вводе ОПО в эксплуатацию.
Источник: https://sot1.ru/prombezopasnost/poryadok-oformleniya-opo-s-nulya