Организация системы управления промышленной безопасностью (СУПБ)

Руководящий документ о системе управления промышленной безопасностью – СИЗ, нормы, инструкции

Система управления промышленной безопасностью (СУПБ) – комплекс взаимосвязанных организационных и технических мероприятий, осуществляемых организацией, эксплуатирующей опасные производственные объекты (ОПО), в целях предупреждения аварий и инцидентов на ОПО, локализации и ликвидации последствий таких аварий (статья 1, Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ).

Понятие Система управления промышленной безопасностью, а также случаи, когда возникает обязанность обеспечивать функционирование этой Системы, определяются Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

На какие объекты требуется разработка СУПБ?

В соответствии с тем же Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ обязательность создания СУПБ возникает в случае если ваша организация эксплуатирует ОПО I или II класса опасности. Такими объектами, как правило, являются:

• объекты использующие опасные вещества, указанные в Федеральном законе «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», такие как нефтеперерабатывающие заводы (НПЗ), металлургические заводы с сернокислотным производством (токсичные вещества), базисные склады взрывчатых материалов (ВМ);
• крупные предприятия по добыче полезных ископаемых подземным и открытым способом (все угольные шахты; подземные рудники опасные по взрыву пыли и газа, горным ударам и т.д., а также карьеры с годовой добычей свыше 1 млн. т);
• крупнейшие металлургические комбинаты с литейным производством.
• Для менее опасных ОПО III и IV классов опасности, таких как сеть газопотребления или участок кранового хозяйства, создание СУПБ не требуется.

ВАЖНО: СУПБ разрабатывается на всё предприятие в целом, независимо от удаленности опасных производственных объектов (ОПО) друг от друга. Вкратце, в СУПБ учитываются все ОПО предприятия.

Для чего нужна Система управления промышленной безопасностью?

Как видно из понятия, СУПБ является неким инструментом управления, который обеспечивает функционирование отдельных элементов промышленной безопасности, а именно:

• определение целей и задач организаций, эксплуатирующих ОПО, в области промышленной безопасности, информирование общественности о данных целях и задачах;
• идентификацию, анализ и прогнозирование риска аварий на ОПО и связанных с такими авариями угроз;
• планирование и реализацию мер по снижению риска аварий на ОПО, в том числе при выполнении работ или оказании услуг на ОПО сторонними организациями либо индивидуальными предпринимателями;
• координацию работ по предупреждению аварий и инцидентов на ОПО;
• осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности;
• безопасность опытного применения технических устройств на ОПО;
• своевременную корректировку мер по снижению риска аварий на ОПО;
• участие работников организаций, эксплуатирующих ОПО, в разработке и реализации мер по снижению риска аварий на ОПО;
• информационное обеспечение осуществления деятельности в области промышленной безопасности.

Одним из ярких примеров элемента СУПБ является – производственный контроль, который в соответствии с п. 4 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО», является составной частью СУПБ.

Как реализуется Система управления промышленной безопасностью?

С целью реализации мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ и функционирования СУПБ на предприятии, законодательством в области промышленной безопасности предусматривается документационное обеспечение СУПБ.

Документация Системы управления промышленной безопасности на ваших ОПО должна полностью соответствовать «Требованиям к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью» (утв. постановлением Правительства РФ от 26 июня 2013 г.

N 536).

СУПБ включает в себя следующие документы:

1. Заявление о политике эксплуатирующих организаций в области промышленной безопасности;
2. Положение о системе управления промышленной безопасностью;
3. Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО;
4. Документы планирования мероприятий по снижению риска аварий на ОПО;
5. Иные документы, обеспечивающие функционирование системы управления промышленной безопасностью, предусмотренные положением о системе управления промышленной безопасностью.

Источник: http://rossiz.ru/rukovodyaschiy-dokument-o-sisteme-upravleniya-promyshlennoy-bezopasnostyu/

Система управления промышленной безопасностью, организация системы управления промышленной безопасностью – «ПРОМЭКСПЕРТИЗА»

Система управления промышленной безопасностью (СУ ПБ) – это комплекс управленческих решений, норм, правил и мероприятий, с помощью которых производится и совершенствуется деятельность организации, имеющей в своей структуре ОПО. Эта деятельность направлена на повышение уровня безопасности сотрудников, сокращение количества полученных травм, профилактику аварий и происшествий, а также выполнение ключевых требований ПБ.

Успешная работа системы управления гарантируется:

• планомерным увеличением уровня промышленной безопасности, установлением первоочередных задач;
• своевременным обнаружением и устранением факторов, что негативно влияют на безопасность;
• прогнозированием возникновения опасностей и явлений, что негативно влияют на промышленную безопасность ОПО;
• произведением производственного контроля, направленностью всех усилий на предупреждение аварий и инцидентов, снижение количества травм;
• регулярным обучением и подготовкой сотрудников;
• установлением экономических регуляторов для обеспечения функционирования системы безопасности ОПО;
• объективным оцениванием работы всех служб и подразделений, согласно с требованиями системы управления;
• стимулированием сотрудников к выполнению работы.

Согласно ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 № 116-ФЗ (ст. 1, 9, 11), Постановления правительства РФ от 26 июня 2013 г. № 536 на опасных производственных объектах 1 и 2 класса опасности разрабатывается Положение о системе управления промышленной безопасностью.

Основными обязанностями руководителя и всех сотрудников опасного производственного объекта являются:

• предоставление информации, подготовка документов, взаимодействие с подрядной организацией в вопросах промышленной безопасности;
• планирование мер и контроль над выполнением правил промышленной безопасности;
• обучение и регулярная аттестация сотрудников;
• определение опасностей и оценка степени риска происхождения аварий;
• подготовка источников финансирования для выполнения требований промышленной безопасности.

Положение о системе управления промышленной безопасностью – документ организации, что эксплуатирует объекты первого или второго класса опасности, подлежащий обязательному утверждению руководителем.

Положение о СУ ПБ — это нормативный документ, определяющий состав, структуру, организацию и регламент функционирования системы управления промышленной безопасностью в организации.

Оно устанавливает права и обязанности, а также ответственность организации и всех ее подразделений в сфере ПБ.

Положение о системе управления промышленной безопасностью устанавливает:

• функции руководства и сотрудников организации;
• предоставление информации, подготовку документов и взаимодействие с подрядными организациями в сфере промышленной безопасности;
• правила планирования и контроля над выполнением требований промышленной безопасности;
• процедуру обучения и аттестации сотрудников;
• план выявления опасностей и оценивания степени риска для безопасности промышленного объекта;
• источники финансирования для выполнения требований промышленной безопасности;
• ежегодное проведение анализа функционирования системы управления и оформление отчета.

Для каких объектов устанавливается СУПБ

Согласно ст. 11 Закона «О промышленной безопасности», все организации, в эксплуатации которых находятся опасные производственные объекты І и ІІ классов опасности, обязаны разработать и утвердить СУПБ, а также обеспечить ее эффективное функционирование.

К объектам І класса опасности (чрезвычайно опасные) относятся организации по уничтожению химического оружия и специальной химии – участков по разбору и утилизации вооружения, топлива, взрывчатых веществ и т.д.

Объектами ІІ класса опасности (высокоопасными) считаются объекты, на которых возможны выбросы сульфида и сернистого водорода с более чем 6% концентрацией опасных веществ. К этой группе относятся нефтегазовые комплексы, которые занимаются добычей и бурением скважин.

Предприятия, которые эксплуатируют ОПО І и ІІ классов опасности, категорируются по ГО.

Также нужно предоставить сведения о технических ресурсах, средствах индивидуальной защиты в случае взрыва газа или выброса кислоты. Для этого необходимо провести анализ рисков по наиболее пессимистичному сценарию.

Источник: https://Prompb.ru/konsalting/sistema-upravleniya-promyshlennoj-bezopasnostyu/

Система управления промышленной безопасностью (СУПБ)

В российском законодательстве представлено определение супб, под которой принято понимать совокупность организационно-технических мер в отношении ОПО I или II класса опасности, которые реализуются эксплуатирующей фирмой для снижения риска аварий или инцидентов.

Обязанность организации системы регламентирована ФЗ N 116-ФЗ.

На какие объекты разрабатывается СУПБ

Составить СУПБ требуется для таких высоко и чрезвычайно опасных участков как:

• Нефтеперерабатывающие заводы, базисные склады взрывчатых материалов, металлургические заводы, ведущие сернокислотное производство
• Металлургические комбинаты, где ведутся литейные работы
• Организации по добыче полезных ископаемых (рудники, карьеры, угольные шахты)
• Предприятия по уничтожению химического оружия, спецхимии. В данных компаниях ведется разбор, транспортировка, утилизация вооружения (взрывчатые вещества, порох, топливо)
• Газопроводы для проведения газа к парогазовым и турбинным установкам
• Организации с возможностью выброса сульфида, сернистого водорода
• Сети газораспределения и газопотребления

Для чего нужна система управления промышленной безопасностью

Анализ функционирования ОПО с последующей разработкой мер управления ПБ необходим, чтобы:

1. Выяснить цели и задачи эксплуатирующих компаний в сфере промышленной безопасности
2. Информировать общественность о целях и задачах деятельности организации
3. Выполнять идентификацию, анализ и прогнозирование чрезвычайных происшествий и связанных с ними угроз
4. Планировать и применять меры по уменьшению рисков инцидентов
5. Модернизировать варианты мер по уменьшению опасности инцидентов на опасных площадках
6. Безопасно использовать технические устройства
7. Координировать работы по предупреждению аварийных ситуаций
8. Осуществлять информационное обеспечение
9. Вести производственный контроль соблюдения требований ПБ
10. Привлекать работников опасного объекта к подготовке и реализации задач, связанных со снижением риска аварийных ситуаций
11. Предотвращать неконтролируемое развитие нештатных ситуаций
12. Оперативно развертывать спасательные операции для снижения уровня опасного воздействия
13. Восстанавливать штатные производственные процессы

Как реализуется СУПБ

Обязанность утверждать положение ложится на руководителей эксплуатирующей компании. Отечественное законодательство не требует прохождения процедуры согласования СУПБ в органах Ростехнадзора.
В числе иных обязанностей руководителя эксплуатирующей фирмы:

• Утвердить заявление о политике эксплуатирующих организаций
• Разместить документ на корпоративном сайте компании или сделать публикацию в СМИ. Информирование населения о принятой системе положений выполняется ответственным лицом в течение 30 календарных дней с момента утверждения

Публикация должна проходить в печатных СМИ, выпускаемых по месту нахождения опасной производственной площадки.

Разработка системы в отношении менее опасных ОПО III и IV классов опасности не регламентирована. Система управления подготавливается на всю организацию в целом. Это происходит даже при большой удаленности ОПО друг от друга. Готовить СУПБ на каждый отдельный объект нет необходимости

Утверждая систему, ИП или юридическое лицо официально признает степень своей ответственности в случае возникновения нештатных ситуаций на производственном объекте. Публикация в СМИ означает, что руководитель эксплуатирующей организации признает наличие достаточных человеческих и материальных ресурсов для выявления и нейтрализации последствий инцидента.

Одним из главных инструментов СУПБ является производственный контроль, который ведется руководителем компаний, имеющим на своем балансе ОПО.

Среди обязанностей ответственных лиц:

1. Подготовка и допуск сотрудников
2. Составление производственных и должностных инструкций
3. Безопасное проведение планово-предупредительного ремонта
4. Экспертиза промышленной безопасности опасных участков, площадок, сооружений
5. Анализ, дополнение и формирование ежегодного плана работы по снижению риска инцидентов. Порядок мероприятий оформляется на период от 3 до 5 лет

Для получения бесплатной консультации обращайтесь к специалистам органа сертификации “Центр Стандарт” по телефону + 7 (495) 664-23-98. Также вы можете заказать обратный звонок или оставить онлайн заявку.

Среди главных плюсов использования СУПБ в организации с опасными объектами можно отметить:

• Действенную профилактику аварийных ситуаций с человеческими жертвами
• Создание надежной системы операций, связывающих элементы безопасности компании
• Качественный контроль и управление технологическими процессами на ОПО
• Сохранение жизни и здоровья сотрудников, снижение уровня травматизма среди персонала
• Обеспечение сохранности имущества предприятия или индивидуального предпринимателя
• Сохранение окружающей среды от загрязнения опасными веществами
• Создание безопасных условий эксплуатации опасного производственного участка
• Гарантию внимательного отношения руководителя и всех сотрудников компании к вопросам промышленной безопасности
• Снижение финансовых и временных издержек на соблюдение законодательных предписаний

Порядок разработки СУПБ

Важным требованием, которое предъявляется к системе управления промышленной безопасности, является соответствие нормам федерального законодательства.

Подготавливая СУПБ, ответственным лицам организации требуется составить пакет документов, в том числе:

1. Заявление (декларацию) о политике эксплуатирующей компании
2. Положение о производственном контроле, предполагающее соблюдение требований ПБ
3. Положение о системе управления ПБ
4. Документы по планированию действий, направленных на снижение риска аварий
5. Сведения для функционирования системы управления

Где заказать систему управления промышленной безопасностью

Центр сертификации “Центр-Стандарт” предоставляет помощь в сфере оформления и внедрения СУПБ. Документация подготавливается опытными экспертами, имеющими высокую квалификацию и многолетний опыт в данной сфере деятельности.

благодарственные письма

аттестаты аккредитации

Источник: https://standart-centr.ru/services/drugoe/sistema-upravleniya-promyshlennoj-bezopasnostyu-supb

Объекты СУПБ

Очередные изменения, внесенные в Федеральный закон ФЗ-№116, обязали создавать и обеспечивать функционирование СУПБ всех пользователей ОПО 1-2 класса опасности:

• Площадки, связанные с применением опасных веществ, включая нефтеперерабатывающие заводы и металлургические с токсичным сернокислотным производством, склады взрывчатых материалов
• Добытчики полезных ископаемых под землей и на поверхности (угольные шахты, рудничные выработки и карьеры с годовой добычей более 1 млн. т с высоким риском пылегазовых взрывов и горных ударов)
• Крупные металлургические комбинаты, включающие в себя литейные производства

Законодательством не предусмотрено создание СУПБ для ОПО 3-4 классов опасности

Цели создания системы

цель создания СУПБ – сохранность здоровья и жизни людей, а также экосреды. Являясь эффективным инструментом управления, система обеспечивает работоспособность каждого отдельного элемента промбезопасности:

1. Определяет ключевые цели пользователей ОПО в сфере промбезопасности для дальнейшего ознакомления с ними персонала предприятия и общественности
2. Выявление, аутентификация, оценка и прогнозирование аварийных рисков и связанных с ними угроз
3. Выработка и выполнение мер по сокращению аварийных рисков, включая работы/услуги, оказываемые на ОПО сторонними организациями или ИП
4. Координирование действий собственных структур и вовлеченных служб по недопущению аварий и инцидентов
5. Ведение производственного контроля за выполнением правил ПБ
6. Гарантирование безопасной апробации инновационного оборудования
7. Своевременная актуализация мер по сокращению аварийных рисков
8. Выработка мер по минимизации аварийных рисков с участием персонала, задействованного на ОПО
9. Информационная поддержка всех мероприятий, реализуемых в сфере ПБ

Одной из значимых составляющих СУПБ является производственный контроль, который ярко иллюстрирует эффективность каждого отдельного элемента системы управления ПБ.

Документационное обеспечение СУПБ

Одним из средств выполнения задач, поставленных Федеральным законом ФЗ-№116 в рамках разработки и организации системы управления ПБ, является ее документационное обеспечение, которое должно совпадать с требованиями правительственного постановления от 26 июня 2013 г. № 536 и содержать:

• Задекларированную политику пользователя ОПО в сфере промбезопасности
• Положение о СУБП, являющееся внутренним документом, устанавливающим базовые правила функционирования системы
• Положение о производственном контроле над соблюдением правил ПБ
• Пан действий по сокращению аварийных рисков на ОПО
• Прочая документация по обеспечению работоспособности СУБП с учетом специфики ОПО

Положение о СУБП – базовый документ в сфере обеспечения промбезопасности на каждом конкретном ОПО, охватывающий максимальный диапазон элементов управления ПБ: от задач и структуры системы до распознавания опасностей и оценки аварийных рисков

Положение не требует согласования с Ростехнадзором. Как и декларация о политике в сфере ПБ, положение утверждается руководителем предприятия, использующего ОПО. Оба документа размещаются на онлайновом ресурсе предприятия или в СМИ не позднее 30 дней с момента их утверждения.

Регламент разработки

Каждая система управления ПБ разрабатывается с учетом специфики конкретного предприятия и используемых им опасных объектов. Разработка системы реализует положения ФЗ-№ 116, связанные с обеспечением ее работоспособности:

1. Выполнение поставленных целей и задач
2. Определение политики в сфере ПБ посредством программно-целевых методов и внедрения прогрессивных экономических подходов
3. Установка единых требований
4. Идентификация и регистрация ОПО в госреестре
5. Создание декларации ПБ
6. Заключение страховых договоров
7. Проведение ЭПБ проектной документации, техустройств, зданий и сооружений, декларации ПБ
8. Организация обучения и аттестации персонала в сфере ПБ
9. Структура системы и обеспечение информационного обмена
10. Анализ аварийных рисков
11. Оценка уровня и нормативное обеспечение ПБ
12. Анализ функционирования СУПБ

Плюсы создания функционирующей системы

Создание СУПБ обязанность каждого пользователя ОПО 1-2 класса опасности, предусмотренная на уровне закона. Пренебрежение данной обязанностью может обернуться техногенными катастрофами и гибелью людей.

Правильно организованная система управления ПБ не является гарантом безопасности.

Но ее наличие дает возможность качественно контролировать и управлять производственными процессами, исключая возникновение аварий и сохраняя жизнь персонала.

В результате все финансовые и временные затраты по созданию и внедрению СУПБ компенсируются оптимизацией страховых выплат и повышением производительности, достигнутой за счет обеспечения безопасных условий труда.

Источник: https://cvetmetremont.ru/services/sistema-upravleniya-promyshlennoj-bezopasnostyu/

Управление промышленной безопасности: положение и организация системы

Одним из главных моментов на производстве является обеспечение безопасности. Особенно это касается предприятий, где имеется прямая угроза жизни рабочих при неправильных действиях.

Из-за сложности и разнообразия оборудования приходится разрабатывать множество инструкций и сводов правил. Эту задачу упрощает система управления промышленной безопасностью на производстве.

Она объединяет и систематизирует все нормы, одновременно указывая методы контроля над их выполнением.

Для чего нужна Система управления промышленной безопасностью

Данная система выполняет множество функций:

• выясняет задачи и цели в плане безопасности на предприятиях с опасными объектами;
• доносит эту информацию до рабочего состава;
• определяет уровень риска возникновения чрезвычайных ситуаций на производстве, в зависимости от него предписывает определенный алгоритм действий;

Система управления безопасностью

• разрабатывает план по снижению риска ЧС во время работ на производстве, а также при сотрудничестве с другими предприятиями;
• координирует все действия по охране и безопасности труда;
• занимается контролем над соблюдением техники безопасности и знаниями ее сотрудниками;
• определяет безопасную эксплуатацию оборудования;
• вовремя производит пересмотр плана и вносит изменения в зависимости от ситуации;
• доводит к сведению обо всех нормах и изменениях в них до каждого сотрудника.

Структура СУПБ

Преимущества создания и обеспечения функционирования СУПБ

На производстве, являющимся потенциально опасным, наличие данной системы является обязательным. Несмотря на это, многие руководители имеют халатное отношение к этому. Такой подход является причиной большого количества жертв при чрезвычайных ситуациях, а также возникновения травматизма на производстве.

СУОТ: система управления охраной труда

Конечно, одно лишь наличие системы безопасности не исключает возможности возникновения этих ситуаций, но она станет надежной основой для осуществления безопасного производства.

Объединяя в себе все нормы и правила, касающиеся одного отдельно взятого предприятия, она значительно упрощает работу.

При грамотном составлении система обеспечивает полный контроль над всеми без исключения процессами на производстве.

Наличие СУПБ обязательно как для мелких, так и крупных компаний, таких как Газпром, РосНефть, ОК РУСАЛ.

Обратите внимание! Во всех перечисленных организациях данная система присутствует не только в виде бумаг, но и на деле: она контролируется на местах и постоянно совершенствуется. Именно поэтому травматизм и несчастные случаи сведены к минимуму.

Когда необходима разработка СУПБ

Какова цель проведения экспертизы промышленной безопасности

Разработка системы безопасности на объектах, на которых данное мероприятие обязательно, должна производиться до введения производства в эксплуатацию. На остальных, где система внедряется по желанию, в любой момент времени.

На какие объекты требуется разработка СУПБ

Федеральный закон требует разработку СУПБ на производствах, которые относятся по классности опасности к 1 и 2 классу. Таковыми являются:

• производства с опасными и ядовитыми вещества, указанные в перечне Федерального закона: нефтеперерабатывающие станции, металлургические заводы, на которых применяется серная кислота, складские помещения со взрывчатыми веществами;
• все крупные предприятия, занимающиеся добычей открытым или подземным способом: угольные шахты, рудники, карьеры с большим годовым оборотом (более 1 млн. тонн);
• металлургические предприятия с большим оборотом и литейным производством.

Типовое положение о системе управления охраной труда

Для ОПО, относящихся к 3 и 4 классам, создание СУПБ в законе не требуется.

Важно! Разработка системы ведется для всего предприятия целиком, независимо от расположения его составных частей и их отдаленности друг от друга, все они указываются кратко в системе.

Кем разрабатывается Положение и какие документы для этого требуются

Подготавливается СУПБ либо уполномоченными на это сотрудниками компании (в основном этим занимаются специалисты по охране труда), либо эксперты специальных компаний, оказывающих услуги по созданию данных систем.

Главным критерием при создании является соответствие всей документации Федеральным и региональным законам. Для оформления системы потребуется собрать некоторые бумаги:

• декларация, отражающая политику организации;
• положение об осуществлении контроля на производстве за соблюдением норм техники безопасности;
• положение, содержащее нормы и правил по безопасности на данном предприятии;
• бумаги, содержащие сведения о мероприятиях, направленных на сведение к минимуму чрезвычайных ситуаций на производстве;
• сведения о функционировании и внедрении системы на производство.

Образец Положения

Какие сведения входят в состав положения об СУПБ

Положение о системе управления промышленной безопасностью обязательно должно включать в себя:

• задачи и цели, выполнение которых требуется для создания безопасной среды;
• описание управления системой безопасности и всей системой производства в целом;
• список потенциально опасных объектов в составе предприятия, их краткая характеристика;
• обязанности и алгоритм действий тех сотрудников, которые работают в системе охраны труда;
• график и характеристика занятий и инструктажей с персоналом для доведения информации до персонала;
• финансирование мероприятий по обеспечению безопасности;
• список бумаг, оформленных в процессе внедрения системы в производство;
• данные об анализе рисков происшествий;
• квалификация работников, занятых в сфере безопасности производства: пройденные курсы, аттестация или переаттестация, а также последующий процесс их обучения;
• бумаги, касающиеся любых мероприятий в процессе становления и функционирования системы;
• данные о сотрудничестве с посторонними компаниями-владельцами ОПО.

Рекомендуемый перечень мероприятий по охране труда

При внедрении СУПБ рекомендуется проводить следующие мероприятия:

• определение качества производства, его соответствие нормам и вычисление возможных рисков происшествий;
• действия по улучшению условий производства для снижений всевозможных рисков;
• создание автоматизированной системы управления производством для уменьшения количества ошибок вследствие человеческого фактора;
• внедрение автономной сигнализации, предохраняющей от пожаров и утечек опасных веществ, работающей даже при полном отключении питания;
• защита потенциально уязвимых частей оборудования от механических повреждений;
• приобретение современных коллективных или индивидуальных средств защиты;
• введение опознавательных и сигнальных знаков, порядковых номеров на оборудовании;
• обновление предохранителей и прочих элементов для экстренного предотвращения несчастных случаев;
• введение в эксплуатацию механизированных погрузчиков при работах, связанных с опасными веществами;

Журнал безопасности на предприятии

• механизация процесса уборки и удаления отходов;
• по возможности покупка новой или модернизация старой техники для снижения вероятности негативных последствий при ее поломке;
• получение сотрудниками первичных навыков оказания медицинской помощи;
• хорошее освещение в производственных помещениях;
• осуществление мощной вентиляции помещений;
• полное обеспечение работников элементами защиты при работе с опасными веществами;
• установка емкостей с водой для питья.

График проверки знаний

Проверка знаний рабочих о технике безопасности устанавливается самостоятельно на производстве и утверждается руководителем. Проверка осуществляется специальной комиссией, из специалистов по безопасности, а также руководителей отделов, которых непосредственно касается проверка знаний в данный момент.

Обратите внимание! При неудачной сдаче сотруднику назначается пересдача. При повторном провале собирается комиссия для увольнения, которая принимает решение насчет конкретного сотрудника. Только после ее заключения сотрудник может быть уволен за несоответствие должности.

СУПБ на предприятии – эффективное и полезное средство для снижения травматизма и снижения числа несчастных случаев. Система рекомендуется для внедрения всем предприятиям, где имеется угроза жизни и здоровью сотрудников.

Источник: https://ohranatryda.ru/pryntsypy-organizatsyy-ot/sistema-upravlenia-promyslennoj-bezopasnostu.html

Положение о системе управления промышленной безопасностью (СУПБ) в Москве

В соответствии с содержанием статьи 2 и Приложения 2 вышеуказанного закона №116-ФЗ, все предприятия, отнесенные к опасным производственным объектам, разделяются на классы в зависимости от их степени влияния на окружающую среду и здоровье человека. На основании требований статьи 11 того же документа, внедрить и обеспечить функционирование системы обязаны предприятия, отнесенные к ОПО 1 и 2 классам опасности.

Например, к 1 классу относятся те, которые специализируются на хранении химического оружия. Или угольные шахты, где существует опасность затопления подземными водами или взрыва газов и пыли. Ко 2 классу относятся те, что осуществляют подземные горные работы с выработкой горной массы до 1 млн. м3 в год или перевозку природного газа под давлением свыше 1,2 Мпа и т.д.

Кто осуществляет составление документа?

Положение о системе управления промышленной безопасностью может быть сформировано как внутренними службами, так и посредством привлечения коммерческой организации, осуществляющей формирование на договорной основе.

В первом варианте специалистам проще будет разобраться с технологическими рисками, но составить специализированный документ, с которым ранее они не сталкивались гораздо сложнее, чем опытным специалистам коммерческих компаний.

Стоимость составит от 25 000 рублей, времени на этой уйдет от 7 дней. Стоит учесть, что на продолжительность и сроки разработки повлияет ряд факторов, среди которых можно выделить вид деятельности, осуществляемый организацией, количество эксплуатируемых объектов, наличие и своевременное предоставление необходимой исходной информации.

Особенности и преимущества наличия СУПБ

Для опасных производственных объектов, территориально расположенных как удаленно друг от друга, так и в непосредственной близости, необходима разработка единого документа СУПБ. В существующем законодательстве нет требований о необходимости согласования с контролирующими организациями.

Соответственно, утверждается оно непосредственным руководителем объекта. Он же несет ответственность и за его разработку. Документ вводится в действие посредством издания соответствующего внутреннего Приказа по предприятию. С его содержанием требуется ознакомить всех сотрудников.

Им руководствуются при ведении производственного процесса и осуществлении должностных обязанностей.

Формирование рассматриваемой документации ведет предприятие к получению значительного преимущества. Если разобраться подробнее, в их число войдут:

• соблюдение законодательных требований, что позволит сократить вероятность получения штрафов и предписаний от надзорных органов, а значит успешно проходить внешние проверки, проводимые их специалистами;
• внедрение необходимых для предупреждения аварийных ситуаций мероприятий, что обеспечивает безопасность сотрудников и природной среды, и в целом способствует их предупреждению;
• обеспечение готовности объекта к нештатным и аварийным ситуациям, что позволяет своевременно их локализовать и ликвидировать;
• повышение знаний специалистов и руководства об обеспечении безопасности вследствие своевременной организации необходимого обучения и проверки знаний, что также позволяет предупреждать возникновение непредвиденных ситуаций и сократить количество нарушений законодательных требований;
• соблюдение требований Постановления Правительства РФ №492, в соответствии с которым Положение войдет в пакет документов, предоставляемых предприятиями для получения лицензии на осуществление деятельности химически и взрывоопасных объектов.

Какие документы предоставляются в качестве исходных данных?

В случае обращения к услугам коммерческой организации от предприятия потребуется предоставить пакет документов, являющихся исходным материалом для осуществления работы по формированию рассматриваемого документа.

В состав необходимых сведений и материалов войдут:

• информация о структуре исследуемого объекта;
• режим работы;
• данные о процедуре осуществляемого производственного контроля;
• алгоритм расследования несчастных случаев и инцидентов;
• декларация промбезопасности с экспертным заключением;
• должностные инструкции работников, а также инструкции по технике безопасности при ведении работ;
• действующий план ликвидации аварий и чрезвычайных ситуаций;
• проектная документация на объект;
• технологический регламент и прочая локальная документация предприятия, регламентирующая политику в области обеспечения качества проводимых работ или оказываемых услуг (стандарты, сертификаты и т.п.);
• внутренняя процедура оценки производственных рисков;
• действующая политика в области охраны труда, экологии и промбезопасности.

Что войдет в содержание системы управления по промышленной безопасности?

В состав рассматриваемого документа входит множество разделов и подразделов, регламентирующих общую политику объекта. Если рассмотреть подробнее, в их число войдут:

• Область применения документа СУПБ.
• Ссылки на нормативные документы.
• Описание используемых терминов и определений.
• Цели и задачи, на которые ориентируется предприятие.
• Описание структуры системы управления промбезопасностью объекта и определение ее места в общей системе управления.
• Перечень, на которых распространяется действие документа.
• Права, обязанности и функции сотрудников предприятия в области обеспечения промбезопасности, включая руководителей.
• Порядок, в соответствии с которым на объекте проводятся консультации по промышленной безопасности для сотрудников.
• Финансовое и материальное обеспечение мероприятий.
• Алгоритм планирования работ, перечень документов, позволяющих планировать мероприятия по предупреждению возникновения аварий.
• Процедура анализа функционирования, формирование корректирующих мероприятий.
• Процесс организации информационного оповещения о системе управления промбезопасностью.
• Организация подготовки и аттестации специалистов объекта по промбезопасности, а также обучения и проверки знаний работников.
• Документирование внедренных мероприятий.
• Порядок организации работ с подрядными организациями, задействованными в осуществлении работ.
• Сведения об обеспечение безопасности при применении технических средств.
• Процедура выявления производственных рисков.
• Применяемые методы управления промышленной безопасностью и мониторинг их функционирования.
• Формирование мероприятий, позволяющих предупредить нарушения законодательства.
• Методы стимулирования работ по выполнению законодательных и нормативных требований.
• Степень ответственности работников за нарушение установленных на объекте требований и норм, включая законодательные требования.

Ответственность.

Возникновение аварии может стать следствием отсутствия разработанного Положения, а соответственно, и несоблюдения установленных в нем требований. В данном случае ответственность возможно по статье 9.1 КоАП за нарушение требований промбезопасности, за что предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 300 тысяч рублей или приостановление деятельность предприятия на срок до 90 суток.

Источник: https://trud1.ru/promyshlennaya-bezopasnost/polozhenie-o-sisteme-upravleniya-promyshlennoy-bez/