Планирование и финансирование мероприятий по охране труда

Планирование и финансирование мероприятий по охране труда

Приветствую, уважаемые друзья! Здесь вас ждёт исчерпывающая информация и материалы (образцы документов) про планирование и финансирование мероприятий по охране труда. Наберитесь терпения, сосредоточьтесь и получайте удовольствие 🙂

На основании статьи 226 Трудового кодекса Российской Федерации финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда работодателями осуществляется в размере не менее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг).

Поскольку себестоимость — это сумма затрат предприятия на производство и реализацию продукции, то для расчёта затрат на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда вы можете брать сумму строки «себестоимость продаж» из «Отчёта о прибылях и убытках» — форма по ОКУД 0710002 (смотрите Приложение № 1 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 2 июля 2010 года № 66н «О формах бухгалтерской отчётности организаций»).

Указанный в статье 226 ТК норматив финансирования не распространяется на государственные унитарные предприятия и федеральные учреждения. Чтобы было немного понятнее, разберёмся с понятиями.

В соответствии со ст. 120 ГК РФ, учреждением признаётся некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учреждение может быть создано Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение).

В соответствии с п. 2 ст. 9_1 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», типами государственных, муниципальных учреждений признаются автономные, бюджетные и казённые.

В соответствии с п. 2 ст. 161 БК РФ, финансовое обеспечение деятельности казённого учреждения осуществляется за счёт средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы. Таким образом, размеры финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда в государственных казённых учреждениях определяются на основании бюджетной сметы.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 03.11.2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», финансовое обеспечение мероприятий, направленных на развитие автономных учреждений, перечень которых определяется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, осуществляется за счёт субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

Таким образом, размеры финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда в государственных казённых учреждениях определяются на основании бюджетной, а в государственных автономных учреждениях определяются органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

В соответствии со статьями 226 и 419 Трудового кодекса Российской Федерации и статьёй 5.

27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами и в случае, если работодатель финансирует мероприятия по улучшению условий и охраны труда в размере менее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг), предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда, в соответствии со статьёй 5.27 КоАП РФ — наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Судебная практика по вопросам финансирования мероприятий по охране труда

Недостаточность финансирования учреждения также не является основанием для отказа в выполнении государственных нормативных требований охраны труда, что подтверждается в частности решением от 03.11.2015 г. по делу № 21-925/2015 Хабаровского краевого суда.

Из материалов дела:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Хабаровском крае от 28 мая 2015 года ФКУ назначено наказание в виде штрафа в размере 120 тысяч рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27_1 КоАП РФ.

Юридическое лицо привлечено к административной ответственности за нарушение требований, установленных статьями 212, 213 Трудового кодекса РФ и приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 г.

№ 302н, а именно: в ФКУ на различные работы, связанные с вредными и (или) опасными условиями труда, а также с организацией общественного питания, в хлебопекарню и столовую допущено 27 работников, которым не обеспечено прохождение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров.

Позиция заявителя

Представитель ФКУ обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит судебное решение отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на малозначительность правонарушения.

Позиция суда

1. КоАП РФ не выделяет формы вины юридического лица.

Суд указал, что в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины не выделяет, а требует лишь установления того, что у юридического лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ФКУ, согласно позиции суда, заключалась в непринятии всех зависящих от него мер по соблюдению требований действующего трудового законодательства по надлежащей организации медицинских осмотров работников (понятие вины юридического лица раскрыто в статье 2.1 КоАП РФ).

2. Недостаточность финансирования не является основанием для освобождения от административной ответственности.

Суд отметил, что указание ФКУ на недостаточность финансирования для выполнения установленных законом и нормативно-правовыми актами обязательных предписаний не является основанием для освобождения ФКУ от административной ответственности, в связи с чем наказание за содеянное в виде штрафа в размере менее минимального из предусмотренного санкцией части 3 статьи 5.27_1 КоАП РФ являлось справедливым.

3. Прекращение производства по делу в связи с малозначительностью совершенного нарушения — право, а не обязанность суда.

Судом указано, что при назначении наказания были учтены обстоятельства дела и существенная угроза охраняемым общественным отношениям. При этом социально значимая деятельность ФКУ сама по себе не является основанием для прекращения производства по делу.

Отметим, что согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Решение суда

Решение Ванинского районного суда Хабаровского края от 18 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27_1 КоАП РФ, в отношении ФКУ, оставлено без изменения, а жалоба законного представителя ФКУ — без удовлетворения.

Расчёт размера финансирования мероприятий по охране труда

Источник: https://xn----8sbbilafpyxcf8a.xn--p1ai/oxrana-truda/%D0%BC%D0%B5%D1%80%D0%BE%D0%BF%D1%80%D0%B8%D1%8F%D1%82%D0%B8%D1%8F-%D0%BF%D0%BE-%D0%BE%D1%85%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B5-%D1%82%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%B0.html

Об учете затрат на охрану труда

admin. 03 Июн 2009 в 1:23Расходы на охрану труда работодателем производятся в соответствии с требованиями ст. 212 Трудового кодекса РФ и с учетом «Рекомендаций по планированию мероприятий по охране труда», утвержденных постановлением Минтруда РФ от 27 февраля 1995 года № 11. Согласно ст. 226 Трудового кодекса РФ финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда работодателями (за исключением государственных унитарных […]

Порядок планирования и финансирования мероприятий по охране труда

Предусмотренные выше мероприятия включаются в коллективный договор (соглашение по социальным вопросам и охране труда в колхозе) с учетом данных комплексного плана улучшения условий труда, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, паспорта санитарно-технического состояния условий труда в цехах и на производственных участках, анализа причин производственного травматизма и заболеваемости, предложений рабочих, служащих, органов государственного надзора и технической инспекции труда. Соглашение по охране труда (соглашение по социальным вопросам и охране труда в колхозе) составляют по прилагаемой форме.Мероприятия по охране труда должны быть обеспечены проектно-сметно-конструкторской и другой технической документацией, финансированием и материальными ресурсами (фондами на материалы и оборудование, лимитами на проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы и т. д.). Мероприятия по охране труда финансируют предприятия, организации, учреждения, колхозы за счет цеховых и общепроизводственных (эксплуатационных) расходов (накладных расходов в строительных организациях и на стройках, осуществляемых хозяйственным способом), если мероприятия носят капитальный характер; расходов бюджетных организаций и учреждений, если мероприятия носят некапитальный характер. Расходы, необходимые для создания безопасных условий труда при выполнении хоздоговорных научно-исследовательских работ, предусматриваются в плановых калькуляциях (сметах) затрат на эти работы; амортизационного фонда, предназначенного на капитальный ремонт, если мероприятия проводят одновременно с капитальным ремонтом основных средств; банковского кредита, если мероприятия входят в комплекс кредитуемых банком затрат по внедрению новой техники или расширению производства; государственных капитальных вложений, включая фонд развития производства, если мероприятия капитальные.На проведение мероприятий по охране труда в масштабе отрасли, включая проведение научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ, разработку типовых инструкций, отраслевых стандартов, правил, создание диафильмов и кинофильмов по охране труда, по пропаганде в области охраны труда и т. д. предприятия, организации, учреждения ежегодно отчисляют в фонд министерства (ведомства) не менее 5 % стоимости мероприятий по охране труда, финансируемых за счет эксплуатационных расходов. Расходование этих средств Министерством осуществляется по согласованию с ЦК профсоюза.Денежные средства и материальные ресурсы, предназначенные на выполнение конкретных мероприятий по охране труда, запрещается использовать на другие цели. Денежные средства и материальные ресурсы, сэкономленные в результате проведенных мероприятий, могут по согласованию с комитетом профсоюза предприятия, организации, учреждения, колхоза расходоваться на проведение дополнительных мероприятий по охране труда.Отчеты об освоении средств на мероприятия по охране труда составляют по форме, утвержденной ЦСУ СССР в установленном порядке.На предприятиях работа по охране труда проводится согласно комплексному плану улучшения условий и охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий.Основой для подготовки такого комплексного плана является номенклатура мероприятий по охране труда.Номенклатура включает следующие мероприятия по охране труда: совершенствование технологических процессов для устранения воздействия на работающих опасных и вредных производственных факторов; модернизацию технологического, подъемно-транспортного и другого производственного оборудования; внедрение автомати­ческого и дистанционного управления, автоматического контроля и сигнализации о наличии и возникновении опасных и вредных производственных факторов, а также блокирующих устройств; приведение уровней показателей физически опасных и вредных производственных факторов к безопасным величинам согласно нормативным документам; оснащение производства санитарно-бытовыми помещениями; переоборудование систем отопления и вентиляции; механизацию уборки производственных поме­щений и т.п.Мероприятия, предусмотренные номенклатурой, включаются в коллек­тивный договор с учетом данных комплексного плана улучшения охраны труда, пас­порта санитарно-технического состояния условий труда в цехах и на производствен­ных участках, санитарных паспортов рабочих мест, анализа причин производственного травматизма и заболеваемости, предложений рабочих и служащих.В договор включают только те мероприятия по охране труда, которые обеспечены проектно-сметной документацией, конструкторской и другой технической документаци­ей, финансированием и материальными ресурсами (фондами на материалы и оборудование, лимитами на проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы и т.д.).Выполнение мероприятий по охране труда, предусмотренных коллективным договором, контролируется профкомом предприятия каждое полугодие. Результаты контроля оформляют в виде акта, к которому прилагают справку бухгалтера, подтверждающую фактические расходы по договору.Финансирование мероприятий по охране труда осуществляется из нескольких ис­точников. В тех случаях, когда выполнение мероприятий по охране труда не требует капитальных затрат, финансирование относят за счет цеховых и общепроизводственных (эксплуатационных) расходов.Мероприятия по охране труда финансируются также за счет: амортизационного фонда, если они проводятся одновременно с капитальным ремонтом основных средств (зданий, сооружений, агрегатов и оборудования); банковского кредита, если мероприятия входят в комплекс кредитуемых банком затрат по внедрению новой техники или расши­рению производства; капитальных вложений, включая фонд развития производства, если мероприятия являются капитальными.Следует отметить, что затраты на содержание и текущий ремонт ограждений и предохранительных приспособлений около оборудования, машин, станков, отверстий, ям, канав, люков, расходы на текущий ремонт вентиляции, санитарно-бытовых устройств, на приобретение средств индивидуальной защиты, спецодежды, спецобуви, молока, мыла и на лечебно-профилактическое питание не могут быть произведены за счет ассигнований на охрану труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда

Для комплексной оценки условий труда используется гигиеническая классификация труда. Она предусматривает учет каждого фактора, характеризующего.

Медицинские осмотры отдельных категорий работников…

Медицинское освидетельствование проводят для работающих во вредных условиях труда, а также при работах с повышенной.Алгоритм планирования и разработки мероприятий по охране труда. Маркевич Д.Самое важное: определить комплекс мероприятий по охране труда необходимый для организации с учетом специфики деятельности организации, отрасли, производственного процесса, категорий работников.На что обратить внимание: особого внимания требует проработка вопроса об источниках финансирования мероприятий.Алгоритм планирования и разработки мероприятий по охране трудаНа нанимателя возложена обязанность обеспечивать охрану труда работников, в том числе выделять в необходимых объемах финансовые средства, оборудование и материалы для осуществления предусмотренных коллективными договорами, соглашениями мероприятий по профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний, улучшению условий труда, санитарно-бытового обеспечения, медицинского и лечебно-профилактического обслуживания работников (п. 15 ст. 226 Трудового кодекса РБ).Обеспечение охраны труда работающих достигается, в том числе по средствам реализации плана мероприятий по охране труда.В план мероприятий по охране труда (далее – план) нужно включать технические, санитарно-гигиенические, организационные и другие мероприятия по охране труда, направленные на обеспечение требований безопасности и гигиены труда, доведение санитарно-бытового обеспечения работников до установленных норм, осуществляемые нанимателем в плановом порядке.Справочно:

Источник: https://xn----ptbecigfbg1bye.xn--p1ai/planirovanie-i-finansirovanie-meropriyatij-po-ohrane-truda/

Правовая база

Более детально вопросы предприятия, связанные с охранными мероприятиями, освещены в рамках действующего законодательства. Вот основные акты и положения, на которые стоит обратить внимание.

1. Ст. 226 ТК РФ. Общие нормативы, связанные с финансированием затрат. Затрагиваются вопросы планирования. В ч. 3 есть отсылка к типовому перечню мероприятий, установленных Минздравсоцразвития России.
2. Приказ Минздравсоцразвития России №181н. Включен перечень мероприятий, которые необходимо в обязательном порядке запланировать. Так, выделение денег на прочие меры, не указанные в рамках приказа, будут считаться нецелевым расходованием средств.

Обращают внимание на перечень нормативных актов, которые не предполагают прямое регулирование, однако включают отдельные нормы.

• Постановление Минтруда России №14 «Об утверждении рекомендаций…»;
• Постановление Минтруда России №10.

Посредством всех источников происходит регламентирование деятельности службы, связанной с охраной труда, которая предполагает непосредственное планирование тематических мер в фирме.

Все документы следует принимать во внимание, т. к. в каждом из них содержатся актуальные позиции и положения.

Порядок разработки

Разрабатывается перечень мер в специальном отделе организации, который ответственен за охрану труда. Порядок разработки:

1. Устанавливается перечень актуальных мероприятий, который подлежит утверждению со стороны ответственного лица.
2. Организация разрабатывает варианты реализации принятых мер. Они вступают в силу, что подтверждается в документальном порядке.

Особенности финансирования

Ст. 226 ТК РФ свидетельствует о том, что организация обязуется выделять на мероприятия по охране труда не меньше 0,2% от величины общих затрат на производственные нужды в годовой период. Это обязательство распространяется на всех частных работодателей.

Дополнительно к императивным требованиям, данная статья имеет и отрицательные моменты, которые касаются организации специализированных фондов.

Речь идет о добровольной инициативе работодателя по выделению дополнительных средств на улучшение трудовых условий.

В компетенции организации ФСС – направление порядка 20% средств от оплаченных взносов на финансирование мероприятий, связанных с предупреждением профессионального травматизма.

Работодатели, обеспечивающие постоянное улучшение трудовых условий, могут рассчитывать на предоставление льгот налогового характера. Работники никак не должны задействоваться в процессе финансирования. В ст. 226, ч. 5 сказано, что работодателю запрещено привлекать средства работников.

Разновидности мероприятий

Существует перечень мер, которые администрация организации обязуется реализовать. Конкретный план может содержать в себе лишь какую-то часть из предложенных пунктов, а его составление происходит с обязательным учетом специфики функционирования фирмы.

Все процедуры выступают в качестве перечня из 32 пунктов. В соответствии со ст. 209 ТК РФ для удобства классификации их соотносят с группами.

1. Правовые. Предполагают меры, связанные с организацией обучающих курсов, инструктажей, занятий, семинаров. Издание специальных инструкций по ОТ на предприятии.
2. Организационные. Внедрение дистанционных вариаций управленческого решения в рамках производственной практики. Внимание уделяется и модернизации средств сигнализации, сбоям в рабочей деятельности, проблемам с оборудованием.
3. Санитарно-гигиенические. Модернизация, механизация мер по уборке помещений, вентиляции и кондиционировании. Обновление оборудования до современных требований, предъявляемых к шуму, уровню излучения, вибрации, света и прочим параметрам. Необходимо обеспечить сотрудникам должный питьевой режим.
4. Социально-экономические. Направлены на улучшение мест, в которых персонал отдыхает, а также на развитие физкультуры и спорта.
5. Лечебно-профилактические. Медицинские осмотры, оборудование для медицинских кабинетов, обеспечение сотрудников, работающих в особо опасных условиях, аптечками, средствами индивидуальной защиты.

Все это – обязательные меры, нацеленные на улучшение состояния охраны труда.

Образец плана

Строгих регламентов касательно планирования не существует. Планирование и финансирование проводятся фирмой в самостоятельном порядке. Однако ключевую роль играет соблюдение общих норм трудового законодательства по ОТ.

Составляет и реализует все идеи специальная служба или лицо, ответственное за процесс ОТ. Утверждением готовой документации занимается непосредственно руководитель фирмы, издающий одноименный приказ.

Планы имеют свою классификацию:

1. Годовые. Наиболее стратегические, предполагают описание тактики развития мер по ОТ в течение ближайшего года. Сводная схема, к которой относится комплекс мероприятий, подготавливаемых всеми подразделениями организации.
2. Квартальные. Составляются на 3 месяца и направлены на решение вопросов, которые необходимо решить именно в ближайшие месяцы.
3. Текущие. Решение вопросов на повестке дня. Грубо говоря, это планерки на ближайшие дни, максимум – неделю.

Два последних плана подлежат разработке на основании итогов проведения различных проверок, происшествий, ситуаций. Таким образом, меры по охране труда – комплекс работ, нацеленных на улучшение состояния данного аспекта, а также на обеспечение безопасности и защищенности всех сотрудников фирмы.

Документы для скачивания (бесплатно)

• Образец плана мероприятий по охране труда

Именно они способствуют отлаженному рабочему процессу и содействуют продуктивной работе и дальнейшему повышению производительности фирмы.

Обязательные требования по охране труда представлены на видео.

Поделитесь с друзьями в соц.сетях

Источник: https://investim.info/planirovanie-i-finansirovanie-meropriyatiy-po-ohrane-truda/

Планирование и финансирование мероприятий по охране труда – За Юр-Советом

Одна из основных обязанностей работодателя заключается в обеспечении работников подобающими условиями в их трудовой деятельности.

Данное положение касается не только технического обеспечения, но и соответствующего уровня подготовки, особенно в вопросах безопасности. Такой аспект особенно важен в вопросе снижения производственных рисков для здоровья и жизни работников.

Для его решения каждый работодатель должен составить план, направленный на решение данных вопросов.

Мероприятия по улучшению условий и охраны труда на предприятии

Основным документом, на который необходимо ориентироваться для планирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда, является Приказ Минздравсоцразвития России под номером 181н.

Он предписывает необходимость проведения тех действий, которые рассчитаны на минимизацию производственных рисков.

Мероприятия по охране труда в бюджетном учреждении согласно приказу можно подразделить на следующие категории:

• анализ и оценка условий трудовой деятельности;
• инструктирование и обучение тем методам работы, которые будут для работника наиболее безопасными;
• при необходимости своевременное и регулярное проведение медицинского и психологического осмотра;
• обеспечение рабочих индивидуальной защитой, выдача соответствующего снаряжения;
• принятие мер для безопасного использования работниками оборудования, помещений, коммуникаций;
• предоставление условий для создания и функционирования службы по охране труда.

Кроме данных положений работодателем могут быть предприняты дополнительные меры, если этого требует род и сфера деятельности организации.

Организационно-технические мероприятия по охране труда

Организационно-технические меры включают в себя перечень действий, которые направлены на обеспечение безопасности и снижение производственных рисков. К данному аспекту относятся следующие моменты:

• регулярная проверка и профилактика оборудования;
• своевременное предоставление сотрудникам средств защиты в надлежащем состоянии;
• инструктаж по технике безопасности, проверка и аттестация знаний его положений.

Административный контроль над исполнением данных вопросов помогает своевременно и качественно выполнять указанные функции.

Санитарно-гигиенические мероприятия по охране труда

Санитарно-гигиенические меры нацелены на сохранение здоровья персонала:

• контроль над состоянием помещений, обеспечение их проветриваемости и чистоты;
• организация регулярных медицинских осмотров в зависимости от сферы деятельности компании;
• проведение лечебно-профилактического лечения;
• улучшение оборудования для повышения его экологичности;
• проведение оздоровительных процедур.

В данный аспект можно включить также необходимость обеспечить работников полезным питанием и чистой питьевой водой. К примеру статья 222 ТК РФ предписывает, что сотрудникам, которые связаны с вредными для организма веществами, полагается выдавать молоко.

Планирование и финансирование мероприятий по охране труда

Планирование мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством в несколько этапов:

• необходимо создать службу, которая будет отвечать за исполнение предписанных норм;
• составляется приказ о назначении нескольких лиц ответственными за принятие мер по обеспечению надлежащих условий трудовой деятельности;
• далее на основе представленного перечня составляется план действий, который должен учитывать специфику организации.

Актуальным аспектом для многих работодателей является вопрос, в каком размере осуществляется финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников. Чтобы рассмотреть его, необходимо обратиться к статье 226 ТК РФ.

Данное положение указывает, что расход работодателя должен составлять не менее 0,2% от тех затрат, которые направляются на производство итоговой продукции. Подчеркивается, что работник не несет никакой финансовой нагрузки. В отдельных случаях государство может взять на себя некоторые затраты в соответствии с установленным порядком.

Составление плана мероприятий

Перечень мер по улучшению условий и охраны труда составляется на основе Приказа под номером 181н. Однако включение всех пунктов не предусматривается. Оговаривается, что план необходимых мер составляется с учетом производственной специфики предприятия.

Документ должен учитывать технические, санитарные и организационные моменты. Его основная цель — улучшение условий работы и повышение безопасности сотрудников. Составляется он на ближайший календарный год, на протяжении которого и должны быть распределены все необходимые меры.

План мероприятий по охране труда в 2021 году — скачать образец

Типовой перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда 181н

Приказ Минздравсоцразвития представляет собой рекомендации по планированию мероприятий по охране труда в 2021 году. Все 32 его пункта не являются обязательными для включения в составляемый план. Поэтому требуется тщательно проанализировать, какие меры из данного перечня действительно актуальны для компании.

Разработкой данного документа занимается созданная служба или соответствующий специалист. Учитывается при этом не только специфика организации, но и возможности финансирования всех указанных мер.

Скачать перечень мер из Приказа 181н

Мероприятия по охране труда в школе

План действий по улучшению условий в школе включает в себя те аспекты, которые нацелены на качественный уровень работы. Сюда включаются как санитарно-гигиенические меры, так и технические аспекты.

При планировании мер необходимо учитывать также и направленность на учеников. Проведение инструктажа по технике безопасности, к примеру при пожарной тревоге, должно быть проведено и среди учащихся в обязательном порядке. В отдельных случаях может производиться дополнительный инструктаж, к примеру в спортзале или на улице.

План мероприятий по охране труда в школе — скачать образец

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных): (94,33

Источник: https://zajursovetom.ru/planirovanie-i-finansirovanie-meroprijatij-po-ohrane-truda.html

Мероприятия по охране труда – план, финансирование, классификация – Центр Про

03.06.2021

Планированиеработы по охране труда – это организационныйуправленческий процесс, осуществляемыйс целью обеспечения безопасностиработников в процессе труда на основеэффективного использования средств,выделяемых на улучшение условий и охранытруда. Укрупненно процесс планированияможно представить в виде последовательности

этапов (см. рис. П1.8).

Составлениепланов по охране труда представляетсобой разработку конкретных мероприятийна определенный срок с указаниемисполнителей и средств, необходимыхдля реализации мероприятий. Выделяютперспективные (несколько лет), текущие(годовые) и оперативные (квартальные,

месячные) планы.

Всоответствии со статьей 226 ТК РФфинансирование мероприятий по улучшениюусловий и охраны труда в организацияхнезависимо от организационно-правовыхформ, форм собственности, численностии вида деятельности (за исключениемфедеральных казенных предприятий ифедеральных учреждений) осуществляетсяв размере не менее 0,2% суммы затрат напроизводство продукции (работ, услуг).Финансирование мероприятий за счетсредств организации – обязанностьработодателя, работник не несет никаких

расходов.

Нов законодательстве оговорена возможностьфинансирования мероприятий по улучшениюусловий и охраны труда за счет средствфедерального бюджета, бюджетов субъектовРоссийской Федерации, местных бюджетов,внебюджетных источников в порядке,установленном законами, иными нормативнымиправовыми актами и актами органовместного самоуправления. Например, внастоящее время действует государственнаяпрограмма по обучению отдельных категорий

застрахованных за счет средств ФСС.

Финансированиемероприятий по улучшению условий иохраны труда может осуществляться такжеза счет средств от штрафов, взыскиваемыхза нарушение трудового законодательства,перечисляемых и распределяемых всоответствии с федеральным законом, атакже в порядке, установленномПравительством Российской Федерации;добровольных взносов организаций и

физических лиц.

Припланировании финансирования мероприятийпо охране труда нужно учитыватьвозможность возврата организации до20% разницы между начисленными страховымивзносами и выплаченным обеспечениемпо страхованию за год для проведения

ряда предупредительных мероприятий.

Внастоящий момент полученные средстваможно направить на проведение аттестациирабочих мест по условиям труда, насанаторно-курортное лечение, наприобретение СИЗ, смывающих и обезжиривающихсредств, на проведение аттестациирабочих мест по приведению уровнейзапыленности и загазованности воздухана рабочих местах в соответствии сгосударственными нормативными

требованиями.

Какправило, мероприятия по охране трудаоформляются разделом в коллективном

договоре (см. табл. П1.

5) и соглашении поохране труда с учетом предложенийгосударственных органов надзора иконтроля, работодателей, работников,состоящих с работодателями в трудовыхотношениях, профсоюзов и иных уполномоченныхработниками представительных органовна основе анализа причин производственноготравматизма и профессиональныхзаболеваний, по результатам экспертизытехнического состояния производственногооборудования, а также с учетом результатоваттестации и сертификации работ поохране труда на производственныхобъектах на соответствие требованиямохраны труда. При этом предлагаетсяиспользовать «Рекомендации по планированиюмероприятий по охране труда», утвержденныеПостановлением Минтруда России от 27февраля 1995 г. № 11 (см. прил. 2). В соответствиис ними мероприятия могут включать

следующие направления:

• приведение в соответствие с нормами уровня вредных веществ в воздухе рабочей зоны, неблагоприятно действующих механических колебаний (шум, вибрация, ультразвук и др.), излучений (ионизирующего, электромагнитного, лазерного, ультрафиолетового и др.), освещения, параметров микроклимата на рабочих местах;
• устройство новых и совершенствование имеющихся средств коллективной защиты работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов;
• перепланировка размещения оборудования, переорганизация рабочих мест с целью обеспечения безопасности работников;
• внедрение и совершенствование технических устройств, обеспечивающих защиту работников от поражения электрическим током;
• механизация уборки помещений, своевременное удаление и обезвреживание отходов, являющихся источниками опасных и вредных производственных факторов, очистка воздуховодов и вентиляционных установок, осветительной арматуры, окон, фрамуг, световых фонарей;
• расширение, реконструкция и оснащение санитарно-бытовых помещений;
• обеспечение работников, которые заняты на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, производимых в особых температурных и климатических условиях или связанных с загрязнением, специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами;
• устройство новых и реконструкция имеющихся мест организованного отдыха, помещений и комнат релаксации, психологической разгрузки;
• проведение экспертизы условий труда в проектной и технологической документации при строительстве новых и реконструкции действующих предприятий, зданий, сооружений;
• организация проведения обязательной сертификации работ по охране труда на производственных объектах, аттестации рабочих мест по условиям труда на соответствие требованиям охраны труда;
• организация обучения, проведение инструктажей, проверки знаний по охране труда работников предприятия и т.д.

Выполнениенормативных требований охраны трудазачастую свя­зано с техническимперевооружением производств и

осуществлением капитальных затрат.

Сюда относятся затраты на приобретениемашин, оборудования, внедрение новойтехнологии, на реализациюархитектурно-планировочных решений,позволяющих выполнить требованиясанитарно-гигиенических нормативов;на установление средств коллективнойзащиты от воздействия вредных факторовпроизводствен­ной среды (например,установка вентиляционных систем) илиже за­траты, носящие текущий характер,(например, на мероприятия по установ­кеограждений, приспособлений краткосрочногопользования, по приоб­ретению средств

индивидуальной защиты).

Предприятияи организации любых организационно-правовыхформ и форм собственности учитываютзатраты на мероприятия по охране трудатекущего характера в составе расходов,уменьшающих налого­вую базу в рамкахустановленных нормативов и в соответствиисо ста­тьями 254, 255 и 264 главы 25 «Налогна прибыль организаций» части второйНалогового кодекса Российской Федерации.Текущие затраты на мероприятия по охранетруда, осуществляемые сверх установлен­ныхнормативов, не уменьшают налоговую базу

и оплачиваются из при­были организации.

Мероприятияпо охране труда, связанные с реконструкциейпроиз­водства, техническимперевооружением, совершенствованиемтехно­логических процессов, механизациейи автоматизацией производства и т.п.,осуществляются за счет капиталовложений,

как правило, много­целевого характера.

Капитальные затраты увеличиваютстоимость ос­новных производственных

фондов.

Российской Федерации.

Источник:

Мероприятия по охране труда — план финансирование классификация

Планирование работ по охране труда бывает перспективным,

текущим и оперативным.

Основной формой планирования работы по охране труда является разработка комплексных планов улучшения условий труда и комплекс

санитарно-оздоровительных мероприятий.

Комплексные планы разрабатываются по материалам аттестации рабочих мест по условиям труда, их санитарно-технического состояния, анализа причин производственного травматизма и профессиональных

заболеваний.

Мероприятия по охране труда оформляются разделом

в коллективном договоре.

Коллективный договор – правовой акт, регулирующий трудовые, социально-экономические и профессиональные отношения между работодателем и работниками на

предприятии, в учреждении, организации.

Соглашение по охране труда ежегодно заключается между работодателем и представителями

работающих.

Соглашение об охране труда – правовой акт, содержащий обязательства по улучшению условий труда, планированию и проведению

мероприятий.

В
соглашение включаются положения:

• об оплате и условиях труда, режиме трудаи отдыха;
• о механизме регулирования оплаты труда,исходя из роста цен и уровня инфляции;
• о доплатах компенсационного характерапо условиям труда;
• об обеспечении экологической безопасности и охране здоровья работников напроизводстве;
• о специальных мероприятиях по социальнойзащите работников и членов их семей.

Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами либо дня, установленного в соглашении. Срок его действия не должен

превышать трех лет.

Внесение изменений и дополнений в соглашение производится по взаимному согласию сторон. Контроль за выполнением соглашения осуществляется непосредственно сторонами

или уполномоченными ими представителями.

Разработка плана внедрения новых инструментов по охране труда руководствуется такими принципами:

• перспективность – фокусируется внимание на решения целевой задачи;
• ведущее звено предпочитает более эффективное мероприятие. К примеру, повысить квалификацию сотрудников или незначительно улучшить условия их трудовой деятельности;
• непрерывность процесса – чем больше аспектов охватывает план, тем большая необходимость в постоянном развитии и совершенствовании.

Планирование включает следующий порядок проведения:

1. Анализ имеющихся «проблемных зон», описание целей и методов ее достижения.
2. Сбор статистической информации, ее обработка, разработка способов улучшения имеющихся показателей.
3. Проверка финансового баланса, установление суммы на мероприятия по охране труда, распределение средств на решение поставленной задачи.
4. Неусыпный контроль за выполнением предписаний, может понадобиться коррекция некоторых пунктов предполагаемого результата.
5. Дальнейший мониторинг состояния техники безопасности, своевременный превентивный удар по возникающим проблемным зонам.

Создать эффективный план невозможно без исходных данных (сведений), к ним относится:

• анализ состояния и тенденция производственного травматизма, возникновение заболеваний, обусловленных трудовой деятельностью;
• результаты проверок рабочих мест на предмет санитарно-технического состояния, аттестации имеющихся инструментария;
• отчет материально-технического обеспечения участка, линии, наличие и качество средств индивидуальной защиты у работников. Проверка их знаний правил техники безопасности, проведение инструктажей и курсов повышения квалификации;
• предписания контролирующих государственных органов, независимой службы по охране труда;
• предложения руководителей структурных подразделений и служб, профсоюза, индивидуальные обращения.

Предлагаем ознакомиться:  Какие документы необходимы для прописки ребенка

Наиболее практично разрабатывать документ в виде таблицы, которая состоит из:

1. Перечня проводимых мероприятий (вид и предназначение проводимой работы).
2. Сроков мероприятия и регламентированный период на выполнения.
3. Указание ответственного лица или группы в виде исполнительной комиссии.
4. В примечании ставится отметка об успешном выполнении запланированного действа.

Логично предусмотреть дополнительный столбец для указания финансовых издержек. Помимо перечня общих мероприятий, документ внутреннего пользования дополняется специфическими особенностями рассматриваемого производства.

Финансирование мероприятий по охране труда соотносится с имеющимися нормативами. Дополнительные вложения вычитаются из прибыли рассматриваемого предприятия.

К источникам денежных средств относятся:

1. Многоцелевые капиталовложения (реконструкция оборудования, автоматизация промышленных линий, станков).
2. Банковское кредитование используется для модернизации имеющихся технических средств, технологий.
3. Инвестиционные взносы.
4. Амортизационные фонды.
5. Финансирование, получаемое из расчета себестоимости продукции.

Назначение и особенности мероприятий по охране труда

Финансирование мероприятий по повышению безопасности производства работ, улучшению условий труда всегда было проблемой.

Как правило, средства на них отчислялись в последнюю очередь и их не хватало даже для первоочередных мероприятий.

В то же время значительно большие средства постоянно тратятся на выплату компенсаций и льгот работающим на тяжелых работах и во вредных и опасных условиях производства. По данным исследований эти выплаты в четыре раза превышают

затраты на мероприятия по охране труда.

Источник: https://centrproh.ru/oformlenie/meropriyatiya-po-ohrane-truda-plan-finansirovanie-klassifikatsiya.html