Понятие охраны труда на предприятии по ТК РФ
Понятие охраны труда в соответствии с трудовым кодексом Российской Федерации
Законодательство РФ регулирует широкий спектр правоотношений в части обеспечения безопасности на производстве. Регулирование в данной сфере осуществляется как императивными, так и диспозитивными нормами.
Чем полезен трудовой кодекс
В 2001 году был принят в качестве федерального закона новый Трудовой кодекс России.
Он регулирует общие вопросы в сфере трудовых правоотношений, ответственность за нарушение норм и регламентов поведения во время трудового процесса.
Эти законы выступают в качестве эффективного инструмента защиты прав населения, так как трудовые отношения затрагивают значительную часть населения всей страны.
Распределение видов действий защиты рабочих в соответствии с федеральным законодательствомКроме того, в кодексе содержится исчерпывающий перечень понятий различных сфер трудовых взаимоотношений. На его основе организациями и предприятиями принимаются собственные локальные нормативные акты.
Глава о защите прав рабочих позволяет отстаивать свои права персоналу не только перед руководством, но и в государственных и судебных учреждениях.
Трудовой кодекс имеет специальный раздел об охране труда, который также служит дополнением к отраслевому законодательству.
Важно! Грамотное и умелое использование положений статья трудовой кодекс позволит работнику эффективно отстоять свои права в случае их нарушения.
Направления работы законодательных актов в области обеспечения контроля и надзора
В кодексе присутствует специальный раздел 10 ТК РФ, который регламентирует порядок проведения различных акций и мероприятий в области соблюдения норм по охране труда. В нем такие нормы понимаются как комплекс мероприятий, направленных на обеспечение нормальной жизнедеятельности работника и функционирование системы мер безопасности в компании.
Состав основного раздела трудового законодательства о защите и разграничении прав
Основные задачи
Среди всех предписаний и регламентаций особенно выделяются основные задачи, которое несет в себе законодательство:
- Обеспечение нейтрализации опасных или вредных производственных, техногенных, экологических или иных факторов;
- Защита прав работника на безопасный труд, обеспечение средствами защиты, а также обучение на постоянной основе новым методикам избежания травматизма на производстве;
- Денежное обеспечение и иные виды льгот за трудовую деятельность в пагубных условиях;
- Защита прав рабочего при возникновении конфликтных ситуаций с руководством из-за нарушения его законных прав на нормальные условия труда;
Перечень нормативных актов в данной сфере
- Повышение эффективности работы специальных служб в компании, которые призваны следить за состоянием техники безопасности и немедленно реагировать при возникновении нештатных или опасных ситуаций;
- Совершенствование законодательной базы в области защиты прав работника, улучшению его условий труда и уменьшению несчастных случаев на производстве;
- Регулирование деятельности надзорных и контрольных организаций, которые осуществляют проверочные мероприятия в части условий деятельности.
Важно! Основные цели и задачи в такой области содержатся не только в 10 главе закона, но и в иных частях, которые также регулируют весь спектр трудовых взаимоотношений.
Охрана труда женщин и подростков: особенности
В части общих законных требований государства по отношению к рабочим и работодателям разделяются несколько категорий. Первая относится к требованиям, которые распространяются в отношении руководящего состава и ответственных должностных лиц предприятия. Такие требования содержит трудовой кодекс, раздел 10:
- Своевременно проводить обучающие мероприятия как на производственных линиях, так и в специализированных учебных заведениях в отношении определенных категорий персонала;
- Обеспечивать нормальный режим рабочего дня с установленной продолжительностью рабочего времени;
- Оснащать производственные линии и объекты всеми предусмотренными средствами защиты;
- Рассматривать коллективные и индивидуальные обращения работников и профсоюзов с предложениями по улучшению условий работы;
- Постоянно совершенствовать методику по обеспечению безопасности;
- Не нарушать конституционные и иные права рабочего, а в случае допуска таких нарушений незамедлительно восстанавливать нарушенные права.
Законодательное обеспечение основных защитных прав трудящихся
Вторая категория общих требований, которые также установлены в ТК раздел 10 относится к непосредственному персоналу, осуществляющему деятельность:
- Строго соблюдать как внутренние нормативные акты в области производства, так и нормы федерального законодательства в данной сфере;
- Исполнять законные поручения и приказы руководства;
- Проходить аттестационные мероприятия в части проверки знания в области безопасности деятельности;
- Осуществлять контроль за проводимыми действиями во время осуществления различных видов деятельности на рабочем месте.
Основные положения трудового законодательства: охрана труда в Трудовом кодексе Российской Федерации
Охрана труда и пожарная безопасность на предприятии
Главные законодательные нормы в части обеспечения непрерывного и безопасного производственного процесса закреплены в трудовом кодексе России.
10 глава кодекса устанавливает и раскрывает весь перечень вопросов данных правоотношений.
Кроме того, он устанавливает обязанности и права всех участников процесса, регламентирует разрешение споров и порядок обеспечения средствами защиты на производстве.
Нарушение норм влечет для сторон меры различной ответственности, начиная с дисциплинарной и заканчивая уголовной.Государственные требования в области исполнения предписаний и норм
Обязанности работодателя по охране труда
В данном разделе установлены основные обязанности, применимые к работодателям, которые должны в свою очередь их неукоснительно соблюдать:
- обеспечивать установленный уровень защиты граждан при осуществлении ими своих непосредственных обязанностей;
- обеспечение контроля и надзора за исполнением персоналом своей трудовой функции и наказание в пределах полномочий в случае выявления нарушений;
- проведение различных инструктажей и иных акций, направленных на повышение общего уровня знаний среди коллектива предприятия;
- осуществление проверочных и контрольных функций в части проверки полученных знаний путем проведения аттестаций;
- обеспечение сотрудников необходимым перечнем защитных средств;
- ведение внутренней обязательной документации в данном виде правоотношений.
Виды законодательного регулирования при возникновении нештатных ситуаций на производстве
Раздел 10 ТК РФ
Раздел 10 кодекса регулирует вопросы реализации норм охраны труда и смежные с ним нормы. В случае нарушения положений данного раздела работодатель обязан незамедлительно устранить их. Положения данного раздела распространяются на все организации и предприятия страны без исключения.
Организация охраны труда на предприятии по ТК РФ
Охрана труда в школе: инструкции и техника безопасности
В соответствии с положениями законодательства об обеспечении нормальных условий деятельности и работы на различных предприятиях, сформирована система охраны труда, которая предполагает наличие определенных правил, норм и требований.
Соблюдение данных требований позволяет значительно снизить риск возникновения нештатной или чрезвычайной ситуации, минимизирует эффект от опасных или вредных факторов деятельности, а также снижает риск травматизма среди персонала в компании.
Служба охраны труда
В организациях со штатом от 100 сотрудников обязательно наличие отдела по ОТ, в перечень вопросов которого входит деятельность по обеспечению исполнения норм 10 главы.
Такие штатные подразделения именуются отделами, департаментами или управлениями по охране труда и состоят из специалистов, которые имеют соответствующие познания и прошли специальное обучение с подтверждением своих знаний и статуса путем прохождения аттестации.
Такие подразделения несут ответственность за соблюдение вышеуказанных требований закона на всем предприятии.
Права работника на охрану труда
Каждый сотрудник организации имеет законное право на безопасный труд. Среди обязательств, которые берет на себя работодатель одним из основных как раз является обеспечение нормальной трудовой деятельности. Помимо этого рабочий имеет право отстаивать свое право в государственных и судебных органах, а также путем прямого обращения к работодателю.
Регулирование отдельных видов мероприятий при определении прав и обязанностей персонала в данной области
Обеспечение средствами защиты
Важнейшим средством повышения эффективности мер безопасности является полное обеспечение персонала всеми необходимыми средствами личной и коллективной защиты. В этот перечень входит как оборудование, так и специальный инструментарий и одежда. Которые выдаются работнику в зависимости от проводимой деятельности, сложности и опасности осуществляемых работ.
Выдача молока и лечебно-профилактического питания
На некоторых производствах, обладающих наличием опасных и вредных факторов в соответствии с нормами 10 раздела выдается молоко или иное питание, которое компенсирует потери и вред для здоровья, полученные сотрудником. Такие требования существуют в специальном перечне вредных профессий и работодатель должен строго исполнять данное требование и выдавать положенное количество продуктов питания и иных материалов.
Санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение
Медицинское обеспечение работника также является прямой обязанностью работодателя наряду с обеспечением бытовых условий трудовой деятельности.
Такое обслуживание выражается в проведении плановых постоянных диспансеризаций, выдачи больничного листка, обеспечении своевременной первой медицинской помощью.
Санитарное и бытовое обслуживание осуществляется путем предоставления специальных помещений для отдыха, раздевалок, места приема пищи. Кроме того, работнику должно предоставляться время на нахождение в таких помещениях, как в случае со сдачей специального обмундирования.
Установление и организация специальных подразделений внутри компании по защите прав рабочих
Обучение в области охраны труда
Обязанность проводить обучающие мероприятия также возложена на работодателя. Такие требования установлены в 10 главе и обязывают штатные подразделения по охране труда организовывать такие мероприятия вот ношении всех сотрудников. Также и сами специалисты должны проходить такие акции для подтверждения своей квалификации в специальных учебных заведениях.
Кроме того, без подтверждения достаточного уровня знаний работник может быть не допущен к осуществлению своей трудовой деятельности, особенно в случае наличия опасных или вредных производственных факторов. Процедура обучения происходит с применением специальных методических материалов, а также путем прохождения практических тренировочных занятий.
Важно! При проведении инспекций со стороны государственных надзорных служб также осуществляется контроль за фактом наличия специальных удостоверений о наличии обучения. В случае отсутствия таких документов работник отстраняется от ведения деятельности до момента прохождения повторной аттестации.
В итоге любое предприятие должно соответствовать нормам законодательства в области защиты прав работника. Компания или организация в своей трудовой деятельности обязаны руководствоваться нормативами и требованиями, которые устанавливает закон, а в случае нарушения таковых прав немедленно их устранять.
Источник: https://ohranatryda.ru/pryntsypy-organizatsyy-ot/ohrana-truda-tk-rf.html
Понятие охраны труда
В статье разберем, что такое охрана труда, определение охраны труда, кто такой специалист по охране труда и как получить образование по этому направлению.
Охрана труда — это комплекс мероприятий, направленный на сохранение жизни и здоровья россиян в ходе выполнения ими профессиональных обязанностей.
Определение охраны труда (ОТ) приведена в ст. 209 ТК. Учитывая важность задачи, управлением ОТ государство занимается самостоятельно (ст. 210, 216 ТК).
В ст. 210 ТК РФ приводится перечень основных направлений трудоохранной госполитики. Всего этих направлений 20. На первое место вынесены мероприятия по обеспечению сохранения жизни и здоровья сотрудников.
Все перечисленные в 210 статье принципы ОТ можно разделить на 3 группы:
- Принципы, по которым формируется единый правовой механизм взаимоотношений трудящихся, работодателей и государства в области ОТ. К ним относятся принятие нормативных актов, в которых даются определения охраны труда, производственного травматизма, профзаболеваемости, принципы координации деятельности всех участников трудовых отношений в сфере ОТ, порядок осуществления госнадзора.
- Принципы, на основании которых государство осуществляет управление ОТ. Это ситуации, в которых государство финансирует некоторые мероприятия по ОТ. Приводится список мероприятий, которые должен выполнять работодатель: обеспечение трудящихся СИЗ, безопасные условия труда, компенсации и т.д. (например, выдача молока, повышенные минимум на 4% тарифные ставки по сравнению с такими же работами, которые выполняется вне действия вредных факторов).
- Принципы, на которых понятие охраны труда воплощается в жизнь на конкретных предприятиях. К ним относятся подготовка специалистов по ОТ, обмен опытом, другие направления безопасной организации работ. Например, в соглашении, заключенном между профсоюзами, работодателями и Правительством РФ обеспечение сохранения жизни и здоровья граждан во время работы включено в перечень национальных приоритетов.
Кто такой специалист по охране труда
Специалист по охране туда — это наемный работник, который занимается охраной труда в организации.
В небольших компаниях достаточно одного специалиста по охране труда. Если работодатель не хочет нанимать специалиста по ОТ, ему следует заниматься охраной труда самому или поручить ее сотруднику (ст. 217 ТК). Есть вариант передать эту работу на аутсорсинг.
На больших предприятиях при штате более 50 человек создается служба охраны труда. Подробнее читайте здесь: Организация охраны труда на предприятии.
Как стать специалистом по охране труда
Чтобы стать специалистом по охране труда, надо пройти соответствующее обучение.
Специалистом по ОТ можно стать:
- в ВУЗе. Выбирайте направление «Техносферная безопасность», получайте дипломы бакалавра через 5 лет обучения. За время обучения студенты могут побывать на разных предприятиях в рамках производственной практики, подготовить и написать научные работы. Это хороший шанс посмотреть, как определение охраны труда реализуется на практике в конкретных организациях.
- в лицензированном учебном центре, на курсах профессиональной переподготовки. Пройти профессиональную переподготовку в соответствии с требованиями профстандарта специалиста по охране труда могут все граждане РФ, которые получили высшее или среднее образование любого направления. Такое обучение можно пройти за 3-6 месяцев.
Для руководителей организаций, вынужденных разбираться, что это такое – охрана труда, в связи с тем, что они сами планируют заниматься этой работой, существуют специальные 40-часовые курсы обучения и проверки знаний требований охраны труда. Их можно проходить дистанционно.
Не реже 1 раза в 5 лет специалисты по ОТ должны проходить повышение квалификации.
Это необходимо, чтобы занятые повседневной рутиной специалисты помнили не только определение охрана труда и связанные с особенностями их деятельности НПА, а расширяли кругозор, вовремя получали информацию о новых НПА, делились опытом, могли задать волнующие их вопросы профильным специалистам. Это обучение длится 72 часа, его можно проходить очно или дистанционно.
Когда специалист по ОТ приходит к руководству утверждать план мероприятий, проведения которых требует понятие охрана труда, ему задают вопрос: «А что нам будет, если мы этого не будем делать?». Поэтому специалисту по ОТ следует быть компетентным и в этом вопросе. Все виды ответственности по этому пункту приведены в 419 ТК.
Разные аспекты админответственности приведены в ст. 5.27.1 КоАП, а уголовной – в ст. 143 и ст. 215–219 УК РФ. Уголовная ответственность может быть возложена только на физлиц – работника компании, ее руководителя.На этот вопрос может ответить также юрист, но чаще всего его задают именно специалисту по ОТ.
Чтобы быть компетентным в как можно большем количестве направлений (или обоснованно отказываться от «не вашей» работы), нужно своевременно обучаться, расширять профессиональный кругозор и повышать квалификацию.
Что такое охрана труда – границы определения
Поскольку трудоохранная деятельность курируется государством, под действие определения, что такое охрана труда как система, включаются лишь:
- работа, которая выполняется на основании заключенного ТД;
- рабочее место, которое контролирует работодатель;
- нормы права (нормативы ОТ, установленные государственными НПА, ТК РФ, локальные нормы);
- деятельность, подконтрольная Минтруда РФ. Именно через Минтруда государство реализует большинство своих полномочий в области ОТ.
На остальные сферы деятельности, приносящие работодателю прибыль, понятие охраны труда не распространяется:
- промсанитария;
- пожарная безопасность;
- промбезопасность опасных объектов производства, объектов, которые могут стать опасными в определенных обстоятельствах;
- техника безопасности. Многим трудящимся до сих пор трудно принять, что ТБ и охрана труда – это абсолютно разные определения, но по законодательству РФ это именно так;
- безопасность продукции, услуг общепита, медобслуживания;
- технологическая безопасность (например, эксплуатация машин, энергоустановок, которая проводится по ЭТД изготовителя);
- безопасность построек любого назначения (жилого, промышленного);
- безопасность процесса обучения в учреждениях образования, дорожного движения;
- выполнение работ вне трудовых отношений: ИП, кооперативные организации, трудящиеся по ГПД, «люди в погонах» (военные, правоохранители);
- «особые» виды безопасности – защита от химических веществ, радиации, террористов, стихийных бедствий.
Полезные определения для создания системы управления охраной труда
Несмотря на то, что определение, что же такое охрана труда, закреплено на государственном уровне, многие компании (особенно с иностранным участием) стремятся переделать отечественные понятия охраны труда под иностранные стандарты. В некоторых случаях это возможно, в других это недопустимо. Определение охраны труда должно оставаться именно таким, как прописано в законодательстве РФ. Например:
- поскольку ОТ в России управляет государство, в этой области осуществляется именно управление, а не менеджмент. Если в документах по СУОТ заменить слово «управление» на «менеджмент», они будут противоречить ст. 210 ТК;
- субъект управления – государство, объект управления – система мероприятий по ОТ;
- управляющие воздействия – это установленные государством нормативные требования ОТ. Они содержатся в НПА;
- участники системы – работодатели и работники.
Как именно работодателю организовывать мероприятия, которые включает понятие охраны труда, рассказано в 212 ст. ТК. В ней приведены 23 пункта, требования которых должен выполнить работодатель, чтобы у него было «все в порядке с ОТ».
Знать определение охраны труда и как такие требования реализуются в ежедневных производственных процессах, должен и работник. Ему следует:
- не уклоняться от заботы о состоянии своего здоровья (использовать СИЗ, требовать хороших условий труда, отказываться от работы, если она подвергает его риску травмироваться, своевременно и в полном объеме проходить медосмотры);
- соблюдать требования инструкций, НПА по ОТ;
- обучаться безопасным приемам выполнения работ (инструктажи, обучение по ОТ, самоподготовка);
- немедленно сообщать об опасности или НС, которые он выявил.
В мировом масштабе, что такое охрана труда и другие связанные с охраной труда определения, устанавливает МОТ – международная организация труда, входящая в состав ООН.
Эта организация разрабатывает международные нормы, которые способствуют защите трудовых прав, повышают соцзащищенность трудящихся, устраняют гендерную дискриминацию в области профессиональной деятельности, выполняют другие задачи.
Итак, из этой статьи вы узнали, что это такое – охрана труда, определение ОТ, кто управляет ОТ в России, что входит в это понятие, а что – нет, как правильно прописать систему управления ОТ, где и как обучиться на специалиста по ОТ, где узнать об ответственности за несоблюдение требований ОТ.
Оцените пожалуйста сайт или материал!
Источник: https://beltrud.ru/ponyatie-ohrana-truda/
Понятие охраны труда на предприятии по ТК РФ
Современный уровень охраны труда – это результат многолетней борьбы рабочих за свои права. Нынешнее законодательство активно защищает интересы трудящихся, доказательством является многообразие законов и подзаконных актов внутреннего и международного права.
Общие положения и основные принципы
Защита трудящихся состоит в правильной организации рабочего процесса, через установление санитарных, организационно-технических норм, путем внедрения реабилитационных и лечебно-профилактических мероприятий, через развитие социально-экономических отношений.
Предприятия, руководствуясь законами, самостоятельно принимают внутренние положения по технике безопасности, правилам работы с оборудованием. Все внутренние правила не могут противоречить нормам действующего трудового законодательства.
Основные положения содержатся в разделе 10 Трудового кодекса РФ. Для сохранения здоровья и жизни человека на рабочем месте законодатель установил следующие принципы:
- формирование основ и нормативов условий труда на производстве берет на себя государство;
- контрольные проверки и надзор обязаны осуществлять государственные органы, наделенные полномочиями для проведения данной деятельности;
- приоритетным направлением является профилактика от повреждений здоровья и несчастных случаев с участием работников;
- обязательность проведения расследований при наступлении аварийных ситуаций, несчастных случаев или завышении показателей профессиональных заболеваний;
- гарантирование защиты прав и государственной помощи при необходимости;
- приведение внутреннего трудового законодательства к требованиям международных правил труда;
- обеспечение условий для деятельности правозащитных организаций, профсоюзов, уполномоченных лиц на представительство трудовых коллективов по вопросам соблюдения условий.
Определение и составляющие
Охрана труда – правила предосторожности, закрепленные в законодательстве и локальных нормативных актах, направленные на сохранение жизни и здоровья работников.
Место считается рабочим, если на нем происходит трудовой процесс, куда работник обязан пребывать в соответствии с внутренним штатным распорядком. Чтобы человек мог выполнять работу, работодатель обязан организовать оборудованное место.
Условия труда – это обстановка, которая способствует сохранению жизни и здоровья работника при выполнении трудовых обязанностей. Безопасными считаются условиями, которые не превышают установленных нормативов.
Производство товаров, оборудования, сфера машиностроения, должности, связанные с тяжелой эмоциональной нагрузкой и множество других сфер деятельности, имеют негативное влияние на организм человека. В связи с этим законодатель разграничивает и дает характеристику двум понятиям:
- Производственный фактор – влияет на здоровье работника.
- Опасный производственный фактор – характеризуется возможностью получения травм.
Трудовой кодекс содержит определение профессионального риска – возможность получения травм, которая рассчитывается государственной комиссией. Мероприятия по оценке обстановки и снижении рисков на производстве называются управлением профессиональными рисками.
Каждый гражданин имеет право на безопасные условия. Средства защиты –оборудование, спецодежда, которые используются с целью предотвратить или полностью обезопасить трудовые коллективы от наступления вредных и опасных факторов. Выполнение предписаний реализуется при помощи установленных государственных требований и стандартов безопасности.
Если во время рабочего процесса происходят несчастные случаи, тогда проводится экспертиза, которая позволяет установить соответствие условий на производстве требованиям закона.
Надзор исполнения требований
Выполнение предписаний, установленных законом, возлагается на органы государственной власти и общественные организации, уполномоченные проводить такую деятельность.
Осуществлять надзор от лица государства уполномочены:
- федеральная инспекция труда;
- государственный пожарный надзор;
- федеральный государственный энергетический надзор;
- государственный санитарно-эпидемиологический надзор;
- государственный инспектор труда;
- органы прокуратуры.
Контролем выполнения требований занимаются профессиональные союзы. Это общественные организации, которые требуют от работодателя устранения нарушений в сфере безопасности условий, в случае необходимости активно участвуют в защите прав работников.
Профсоюзы без препятствий имеют право посещать любые организации в тех местах, где работают их члены участники.
Права и обязанности сторон
Работодатель обеспечивает микроклимат на рабочем месте. На его плечи возлагается обязанность предоставить трудовому коллективу безопасное сооружение, подходящие для работы здания, наполненные необходимым оборудованием. Сырьем, материалами для осуществления рабочего процесса, сопутствующими моющими средствами, защитным оборудованием также обеспечивает собственник.
На работодателе лежит обязанность разработать и внедрить:
- систему управления;
- требования к организации и выполнению охраны труда на каждом рабочем месте;
- режим рабочего времени и времени отдыха;
- необходимые средства защиты.
Каждый участок рабочей территории должен быть доступным для уполномоченных надзорных органов и общественных организаций.
Охрана труда, прежде всего, предназначена для защиты рядовых работников, в связи с этим они имеют больше прав, чем работодатели. К правам трудящихся относятся:
- оформление страхования от несчастных случаев на работе;
- получение безопасного рабочего места и всех необходимых средств защиты;
- медицинский осмотр с сохранением средней заработной платы за время прохождения осмотра;
- возможность отказаться выполнять трудовые обязанности при наличии реальной опасности для жизни и здоровья;
- через профсоюзы удостоверяться в соблюдении всех правил;
- получать молочные продукты и другое лечебно-профилактическое питание при вредных или сложных видах работ;
- иметь фактическую возможность приема пищи и отдыха в специально оборудованных помещениях;
- рассчитывать на гарантии и компенсации при несчастных случаях, а также знать результаты служебных расследований.
Работник обязан неуклонно соблюдать установленные правила.
При трудоустройстве человек проходит медицинский осмотр, далее необходимо выполнять ежегодные плановые осмотры, предусмотренные внутренним распорядком.
На работнике лежит обязанность добросовестно изучать технику безопасности и неуклонно ее выполнять, а в случае выявления опасности, поломки или аварии оперативно сообщать об этом руководству.
Нормативные акты
Вопросы организации безопасности и обустройства рабочих мест регулируют множество Федеральных законов, Приказов и Постановлений. Основополагающим нормативно-правовым актом охраны труда является раздел 10 Трудового кодекса РФ.
К Федеральным законам относятся:
- ФЗ №426 «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013;
Источник: https://investim.info/ponyatie-ohrany-truda-na-predpriyatii-po-tk-rf/