Порядок получения комплексного экологического разрешения (КЭР) с 2021 года
Разработка комплексного экологического разрешения во Владимире
Комплексное экологическое разрешение (сокращенно КЭР) – это обязательный документ, который должен быть у всех промышленных предприятий при условии, что есть свидетельство о присвоении первой или второй категории. Он содержит в себе большой объем информации и объединяет несколько документов. В нем можно найти следующие отчеты:
1. Допустимые лимиты опасных отходов.
2. Производственный экологический контроль.
3. Список действий для защиты экологии.
4. Проект ПДВ.
Отсутствие у промышленного предприятия КЭР приводит к административному нарушению и штрафу. Это относится ко всем организациям, которым присвоен первый или второй класс опасности, в том числе:
1. Заводам по переработке целлюлозы, металла, химикатов.
2. Компаниям, специализирующимся на утилизации.
3. Сельскохозяйственному сектору.
Предварительно нужно собрать большой пакет документов и отправить заявку в Росприроднадзор. Компания «Эконорма» грамотно разрабатывает комплексное экологическое разрешение и берет на себя ответственность за согласование в надзорных органах. После успешного получения разрешения оно действует в течение 7 лет. Чтобы узнать больше, свяжитесь с нами по телефону в рабочие часы.
Прайс-лист
Наименование услуги | Стоимость с НДС, руб. |
Разработка комплексного экологического разрешения | 18000 |
Комплексное экологическое разрешение (КЭР) — документ, обязательный для всех предприятий, имеющих в своем распоряжении свидетельство о присвоении им первой/второй категории.
Предприятия, нуждающиеся в документе
Все производственные предприятия, которым присвоен первый/второй класс опасности, обязаны получить данный документ. Это предписание относится к:
- Компаниям, профильной специализацией которых, является утилизационная деятельность.
- Комплексам сельскохозяйственного сектора.
- Профильным предприятиям горнодобывающего направления, производящим металлы, химикаты, целлюлозу.
Все перечисленные производственные объекты должны безальтернативно обзавестись этими документами.
Получение документа
Для начала процедуры разработки комплексного экологического разрешения необходимо отправить заявку в орган контроля (Росприроднадзор).
Основным условием является то, что пакет документов должен быть готов и отправлен за 60 дней до сдачи объекта в строй и за 120 дней, если требуется обновления просроченного разрешения.
Отправляя заявку, заявитель оплачивает государственный сбор в размере 6 тысяч рублей.
Подаваемый пакет должен иметь в своем составе следующие документы:
- Полное информационное досье об предприятии/физическом лице с указанием юридического/физического адресов, анкетных данных директора объекта.
- Присвоенное кодовое обозначение предприятия, производящего негативное вмешательство в природный баланс окружающей среды.
- Данные о конкретной деятельности организации и фактические сведения о количественных параметрах.
- Информация об объемах используемых компанией в работе ресурсах.
- Показания о происшедших за последние семь лет аварийных ситуациях на производстве, имевшие значительные негативные, для природы, последствия (если таковые имели место).
- Документация с программой улучшения экологической безопасности на предприятии, если такие существуют.
- Технические нормативы, их расчеты.
- Просчеты допустимых выбросов, сбросов в водную среду, данные о наличии в сырьевых материалах опасных элементов.
- Обоснование лимитов по отходам.
- Отчет о проведении экологической экспертизы.
- Выписка из заключения государственной экспертизы.
Термин действия документа
Каждый производственный объект получает свое конкретное экологическое разрешение на срок 7 лет, с возможностью продления на такой же термин. Но для продления действия документа следует выполнить определенные требования, а это:
- Полное выполнение заявленных подателем нормативов и лимитов, которые касаются атмосферных выбросов и сбросов в водную среду опасных отходных материалов.
- Отсутствие долговых обязательств, просроченных платежей, регулярность оплат.
- Стабильная отчетность по результатам проведения экологического контроля.
При изменении технологии производства, смене юридического лица предприятия, разрешительный документ подлежит немедленному пересмотру. В иных случаях, при неизменном производственном процессе и без смены руководства, действие разрешения остается в силе на протяжении семи лет.
Разработка КЭР (включая ПМООС, ПДВ, ППЭК, НДС, лимиты отходов)
Ни одно промышленное предприятие с присвоенным классом опасности первого или второго типа не может легально вести деятельность на территории РФ без утвержденного документа КЭР. Это комплексное экологическое разрешение, содержащее богатый перечень отчетных предписаний:
1. Список мероприятий для охраны окружающей среды.
2. НДС.
3. Проведение производственного экологического контроля (ППЭК).
4. Проект ПДВ.
5. Разрешенные лимиты отходов.
Это необходимо всем организациям, которые специализируются на утилизации или сельском хозяйстве. Также это относится к горнодобывающему сектору, который производит химикаты, металлы, целлюлозу. Если во время проверки надзорными органами на руках не будет действующего разрешения и сопутствующих документов, это приведет к административному штрафу и приостановке работы предприятия.
Разработать весь пакет документации нужно за 2 месяца до сдачи. Предварительно он отправляется в Росприроднадзор для согласования и получения одобрения. Поскольку эксперты компании «Эконорма» во Владимире грамотно выполняют работу, согласование проводится с первого раза. Действует КЭР в течение 7 лет. Чтобы проконсультироваться, наберите наш номер в рабочие часы.
Разработка комплексного экологического решения в во Владимире
Компания «Эконорма» проводит аудит проектов для оценки влияния на социальную сферу и экологию.
Во время глубокого анализа со 100% точностью оценивается соответствие проектов требованиям международных финансовых организаций и действующего национального законодательства.
Предварительно разрабатывается план ПДВ и ПНООЛР, чтобы рассчитать степень загрязнения окружающей среды. Это важно для всех промышленных предприятий.
Факт: отсутствие утвержденных документов ПДВ и ПНООЛР может стать причиной административного правонарушения. Это наказуемо штрафом в размере до 250 000 рублей для юридических лиц.Если планируется получение денежных средств в международных банках, то проводится комплексная оценка ЭСО – социальная и экологическая. Разрабатывается полный пакет документов.
Наша команда приступает к работе с предварительного аудита и заранее подготавливает план всех мероприятий, в том числе по социальной ответственности и промышленной безопасности.
Работу выполняют эксперты, поэтому сроки минимальные – все важные документы будут быстро одобрены и согласованны в уполномоченных органах. Конечный проект комплексного экологического разрешения содержит:
1. Проект предельно допустимых выбросов.
2. Максимальные лимиты отходов.
3. Список мероприятий по охране окружающей среды.
4. Производственный экологический контроль.
Чтобы предварительно проконсультироваться, напишите нам на электронную почту или позвоните прямо сейчас.
От проекта до утилизации Полный спектр экологических услуг для комплексного обслуживания организаций Наличие лицензии с большим списком принимаемых отходовРазработка экологической документации Сопровождение проектов в надзорных органах. Проведение лабораторных Чистая сделкаБольшой опыт работыЛояльная ценовая политикаОперативный вывоз отходов с предприятияСобственный штат экологов-проектировщиков Выезд специалиста для определения необходимых работ
Согласование комплексного экологического разрешения
Оформление комплексного экологического разрешения (коротко КЭР) дает возможность предприятиям первой и второй категории опасности законно вести свою деятельность на территории Российской Федерации.
Это важный документ для надзорных органов, потому что при данном классе опасности происходит серьезное загрязнение окружающей среды. После оформления КЭР уполномоченные органы будут на 100% уверены, что промышленное предприятие предпримет все меры для минимизации вредного воздействия на экологию.
В 2021 году для получения разрешения нужно оформить ППЭК, НДС, ПДВ и другие проекты. Все условия получения КЭР прописаны в 219-ФЗ.
Компания «Эконорма» не только проводит инвентаризацию и анализ вредных выхлопов вместе с объемами образуемых отходов на территории промышленного предприятия во Владимире.Мы берем на себя ответственность за согласование комплексного экологического разрешения в Росприроднадзоре. Поэтому при работе с нами юридические лица и ИП получают разрешение с первого раза, так как мы грамотно подготавливаем полный пакет документов.
Проводить пересмотр надзорные органы имеют право после изменения технологических процессов или юридического лица.
Бесплатно проконсультироваться вы можете с нашими экспертами по телефону в рабочие дни.
Источник: https://xn--80atgdebo3h.xn--p1ai/envprojects/ekologicheskoe-razreshenie/
Комплексное экологическое разрешение (КЭР): разработка, получение
Комплексное экологическое разрешение (КЭР) представляет собой документ, разрабатывающийся в отношении предприятий, в результате деятельности которых может пострадать экологическая обстановка в регионе. Эта норма является новой, действует она с января 2021 года. Выдается КЭР Росприроднадзором, в него включаются требования по охране ОС, касающееся конкретного субъекта хозяйственной деятельности.
До 2021 года все организации были обязаны разрабатывать проекты и вести отчетность отдельно по разным категориям негативного влияния на окружающую среду.
Это были проекты по допустимым сбросам, выбросам и отходам.
С вступлением в силу нового закона предприятия, деятельность которого влечет за собой негативные последствия для экологии, должны иметь лишь один пакет документов – КЭР (комплексное экологическое разрешение).
Какие организации должны получать КЭР
Новые разрешительные документы выдаются предприятиям, если промышленный объект по степени негативного влияния на ОС будет отнесен к первой категории. По замыслу авторов нововведения, таких категорий будет четыре:
- Первая – присваивается объектам, значительно влияющим на ОС.
- Вторая – относятся объекты с умеренным воздействием на ОС.
- Третья – объекты, вред ОС наносится незначительный.
- Четвертая – влияние минимальное.
Получение комплексного экологического разрешения касается предприятий, к которым относятся объекты первой категории. Вторая категория дает право руководству предприятия самостоятельно принимать решение о получении КЭР. В случае его отсутствия необходимо оформлять другой вид документации.
Объекты, отнесенные к третьей категории, разрабатывают отчетность в установленном на сегодняшний день порядке. А вот те, которые имеют свидетельство о присвоении им четвертой категории, будут вовсе освобождены от необходимости вести отчетность в данной сфере.
Сроки подачи заявок
Сейчас порядок и сроки получения комплексного экологического разрешения установлены лишь для новых объектов. Согласно положениям, заявка на получение КЭР подается до того, как они будут введены в эксплуатацию (за 2 месяца). Если срок действия КЭР истекает, то руководство предприятия оформляет заявку на переоформление за 4 месяца до этого срока.
Порядок пересмотра существующих документов в сфере охраны ОС на сегодняшний день устанавливается. Поэтому разработанная ранее документация (ПНООЛР, ПДВ, НДС и тому подобное) на действующих предприятиях будет актуальной до того момента, пока ими не будет получено КЭР. При этом сроки, указанные в данных документах, во внимание приниматься не будут.
Министерство природных ресурсов утвердило перечень объектов, которые обязаны получить КЭР до конца 2022 года. Срок получения данной документации для других предприятий продлен на два года.
Действовать КЭР будет на протяжении 7 лет после его получения. Однако в случае изменения производственных процессов потребуется внеплановый пересмотр данной документации.
Порядок получения КЭР
Начинается процесс получения КЭР с регистрации в органах, ответственных за Государственный экологический контроль. После этого промышленным объектам будет присвоена категория. При ее выборе учитываются такие критерии:
- уровень воздействия на ОС исходя из принадлежности к конкретной промышленной отрасли;
- особенности производимых отходов;
- классификация производств и промышленных объектов;
- особенности объекта, обусловленные использованием атомной энергии.
Если объект был отнесен к 1-й категории, то руководством данного предприятия составляется и подается заявка на получение комплексного экологического разрешения.
В эту заявку входит достаточно большой пакет документов, который содержит такую информацию:
- Основные данные о предприятии.
- Код объекта, вид деятельности данного предприятия, название продукции и ее объем.
- Информация об авариях, причинивших ущерб ОС (период отчетности – 7 лет).
- Программа, позволяющая сделать деятельность предприятия по защите ОС более эффективной.
- Документ, подтверждающий прохождение государственной экологической экспертизы (ГЭЭ).
В заявку может быть включена и другая информация, если заявитель уверен в необходимости такого шага. К заявке прилагается платежный документ, подтверждающих уплату госпошлины, ее размер составляет 9.5 тыс. рублей.
Нормативная база
Необходимость получения данного вида разрешительной документации и другие нюансы КЭР указаны в ст. 31.1 «Комплексное экологическое разрешение» № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Эта статья начала действовать с января 2021 года, она была включена в состав данного нормативного акта ФЗ от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений…» (п.16 ст.1).
Отсутствие на предприятии, эксплуатирующем объекты первой категории, документации по экологической безопасности (КЭР), приведет к таким последствиям:
- Увеличение платы за негативное воздействие на окружающую среду. При расчете платы за загрязнение воздуха коэффициент может быть равен 25, для отходов – 5.
- Ст. 8.1 КоАП – штрафы от 20 до 100 тысяч рублей.
Наши специалисты следят за изменениями в законодательстве. Они способны оказать помощь предприятиям, желающим оформить документацию в сфере экологической безопасности быстро и правильно.
заказать
Источник: https://goreco.ru/uslugi/ekologiya/ker/
Как получить комплексное экологическое разрешение – Правовой мир
Комплексное экологическое разрешение (КЭР) представляет собой документ, разрабатывающийся в отношении предприятий, в результате деятельности которых может пострадать экологическая обстановка в регионе. Эта норма является новой, действует она с января 2021 года. Выдается КЭР Росприроднадзором, в него включаются требования по охране ОС, касающееся конкретного субъекта хозяйственной деятельности.
До 2021 года все организации были обязаны разрабатывать проекты и вести отчетность отдельно по разным категориям негативного влияния на окружающую среду.
Это были проекты по допустимым сбросам, выбросам и отходам.
С вступлением в силу нового закона предприятия, деятельность которого влечет за собой негативные последствия для экологии, должны иметь лишь один пакет документов – КЭР (комплексное экологическое разрешение).
Комплексное экологическое разрешение
Комплексное экологическое разрешение – профессиональное обследование, которое в обязательном порядке проводится различными объектами, соответствующие 1 классу опасности. Соответствующие организациям обязаны пройти его и получить документ с 1 января 2021 года.
Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, которые ведут деятельность на объектах I категории НВОС.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые работают на объектах II категории НВОС могут тоже получить КЭР, если для их деятельности есть наилучшие доступные технологии (НДТ) в отраслевых информационно-технических справочниках.
КоАП РФ Статья 8.47. Осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности без комплексного экологического разрешения
Осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах НВОС без комплексного экологического разрешения, если получение такого разрешения является обязательным, влечет наложение административного штрафа
- на должностных лиц в размере от 4000 до 10000 рублей;
- на юридических лиц — от 50000 до 100000 рублей.
Те же штрафы ожидают индивидуального предпринимателя, которые ведет деятельность без КЭР на объекте I категории НВОС.
Сбором исходных данных занимается отдельный человек, что позволяет сократить разработку проектов в 2 раза
Опытные разработчики и менеджеры проектов, имеющие богатый опыт работы в области экологического сопровождения и работы в надзорных органах
В случае возникновения замечаний к отчетам у надзорных органов, мы устраняем их и всегда добиваемся главного результата – согласованного проекта.
Организации могут получить этот документ после отправки соответствующей заявки в контролирующую организацию – Росприроднадзор.
Важной особенностью является то, что ключевой пакет документов требуется подготовить и направить еще за 2 месяца до момента, как обхект будет введен в эксплуатацию, а также за 4 месяца в случае, если срок прошлого комплексного экологического разрешения подходит к концу.При отправке заявки на предоставление этого документа необходимо уплатить и государственную пошлину, в размере 6 тысяч рублей.
В приложенном комплекте документации должны быть следующие:
- Полное наименование организации или физлица. В том числе указывается полный юридический адрес, с указанием ФИО директора организации.
- Соответствующее кодовое обозначение объекта, который оказывает негативное воздействие на среду.
- Конкретный вид деятельности компании и фактическое количество производства.
- Суммарное количество потребляемых организацией ресурсов.
- Указание – происходили ли на производстве аварии (с существенным негативным влиянием на окружающую среду, за срок в 7 лет).
- При наличии прилагаются документы с программой повышения экологической эффективности на производстве.
- Расчеты технических нормативов.
- Расчеты разрешенных выбросов, сбросов в воду, а также указание присутствия в сырье опасных веществ.
- Полноценное обоснование по лимитам отходов.
- ППЭК.
- Результаты полученного заключения в ходе госэкспертизы.
Важно отметить, что если по факту отправки заявки в контролирующий орган, нельзя определить разрешенный уровень нормативов выбросов и сбросов, к заявке на получение комплексного экологического производства дополнительно прикладываются следующие документы:
- ПМООС или проект повышения показателей экологической эффективности;
- план по выбросам и сбросам вредоносных веществ (устанавливается как на время реализации программы эффективности, так и по ее завершению).
Срок рассмотрения полученной от организации заявки составляет 1 месяц. О принятом решении всегда можно узнать на соответствующем интернет-портале Росприроднадзора.
Важно понимать, что контролирующий орган может и отказать в получении разрешения, но только в случаях, если указанные в документах сведения оказались некорректны или неполны.
Подчеркнем, что на текущий момент установленной конкретной формы заявки на получение данного вида разрешения нет.
- Разработка материалов для КЭР: от 3 месяцев;
- Экспертиза – 1,5 месяца по регламенту;
- Территориальный орган Росприроднадзора – 1 месяц по регламенту;
КЭР выдается сроком на 7 лет и продлевается на тот же срок при совокупности этих условий:
- соблюдения установленных технологических нормативов, нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов лимитов на размещение отходов производства и потребления;
- отсутствия задолженности по плате за НВОС;
- своевременного представления отчетности о выполнении программы производственного экологического контроля, уведомлений об авариях, повлекших за собой НВОС;
- выполнения программы повышения экологической эффективности в установленные сроки (при ее наличии).
Первыми с заявкой на КЭР должны обратиться до 1 января 2023 г. 300 объектов, вклад которых в суммарные выбросы, сбросы загрязняющих веществ в России составляет не менее 60%.
До 1 января 2025 г. комплексные экологические разрешения должны получить все остальные объекты I категории на территории России.
Комплексное экологическое разрешение подлежит пересмотру в случаях изменения технологических процессов основных производств, замены оборудования, сырья, повлекших за собой изменение установленных объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, лимитов на размещение отходов производства и потребления. Пересмотр КЭР происходит по инициативе получившего КЭР.
КЭР могут отозвать, если на протяжении 6 и более месяцев предприятием нарушается установленные КЭРом обязательные нормативы и лимиты. А также в случае снятия объекта НВОС с государственного учета.
ЭКСПЕРТОВ — ЭКОЛОГОВ В ШТАТЕ
РЕГИОНОВ В КОТОРЫХ РАБОТАЕМ
Источник:
Комплексное экологическое разрешение (КЭР)
Комплексное экологическое разрешение (КЭР)
ООО “Институт Экологии” предлагает разработку комплексного экологического разрешения – документа, обязательного для предприятий, имеющих на своей территории объекты I категории опасности.
Согласно федеральным законам №№ 7 и 89, а также приказам Минприроды №№ 74 и 510 КЭР должны оформить как юридические лица, так и индивидуальные предприниматели без образования юрлица, которые осуществляют хозяйственную и производственную деятельность в России.
Источник: https://stepnoeadm.ru/kvartira/kak-poluchit-kompleksnoe-ekologicheskoe-razreshenie.html
Комплексное экологическое разрешение (КЭР)
Получение комплексного экологического разрешения (КЭР) позволяет хозяйствующему субъекту, в составе которого есть объекты, относящиеся к I и II категории опасности для экологии, легально вести свою деятельность.
Для государственных органов этот документ — гарантия, что предприятие будет выполнять установленные нормы по защите окружающей среды. КЭР заменяет использовавшиеся до 1 января 2021 года несколько различных согласований: ПДВ, НДС, ППЭК и ряд других.
Выдача комплексного экологического разрешения регламентируется федеральным законом 219-ФЗ, Статья 1.
Кому нужно разрешение КЭР?
I категория опасности (высшая) включает в себя промышленные объекты из отраслей:
- Горнодобыча, металлургия, химическая, целлюлозо-бумажная промышленность
- Сельскохозяйственные комплексы
- Профессиональные компании по утилизации отходов
Кто выдает комплексное экологическое разрешение и кто обязан его получать
Согласно Статье 1 219-ФЗ, за выдачу документа отвечает уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. В реальной практике это территориальное отделение Росприроднадзора. Обычно то из них, в чем ведении находится территория, где расположен опасный объект.
В законе отмечено, что если производственная площадка, для которой нужно разрешение, расположена в двух и более территориальных образованиях, то заявка подается только в одно из отделений Росприроднадзора. Выбор оставляется за владельцем объекта.
Получить КЭР обязаны предприятия: юридические лица и предприниматели, в составе которых есть производственные площадки I категории опасности для природы и человека. В законе используется классификация, установленная в Постановлении 1029 Правительства РФ, утвержденное 28 сентября 2015 года.
Это опасные химические производства, металлургия, мощные электростанции, некоторые добывающие предприятия, пищевая промышленность и ряд других. В этот список входят и организации, занимающиеся утилизацией вредных, токсичных и химически активных отходов. В Постановлении утвержден конкретный перечень с указанием мощности и специализации производственной площадки.
Право на получение комплексного экологического разрешения закон предоставляет и предприятиям, эксплуатирующим объекты II категории опасности.
Сроки получения и действия комплексного экологического разрешения
Заявка, направленная в Росприроднадзор, согласно 219-ФЗ рассматривается в течение 5 рабочих дней. Если она соответствует критериям ведомства, то принимается им в согласование.
Заявка в течение 5 дней публикуется на официальном сайте Росприроднадзора, чтобы с ней могли ознакомиться все заинтересованные субъекты.
Здесь же порядок получения КЭР для объектов 1 категории предусматривает обязательную публикацию и положительного решения по выдаче разрешения.
На практике общая продолжительность согласования, включая сроки, установленные порядком выдачи КЭР законодательно, составляет около 1 месяца. Таким образом, подавать заявку нужно не менее, чем за 2 месяца до начала работы площадки. В противном случае придется задержать ввод в эксплуатацию.
Разработку заявки на получение комплексного экологического разрешения предприятие может сделать самостоятельно, с соблюдением утвержденного состава КЭР и с использованием образцов заполнения этого документа, опубликованным в открытых источниках. При наличии в штате опытного эколога это несложно. Но если при рассмотрении заявки будут установлены существенные нарушения, она будет отклонена. Это приведет к затягиванию сроков получения КЭР и связанным с этим затратами.
Поэтому многие предприятия обращаются к сторонним экологическим организациям, имеющим опыт составления таких заявок. Стоимость разработки КЭР или внесения изменений в комплексное экологическое разрешение определяется до начала работы. Согласование заявки проходит быстро, так как замечаний у Росприроднадзора в этом случае, как правило, не возникает.
Срок действия разрешения по закону составляет 7 лет. Далее его нужно получать заново. Приостановить действие КЭР можно при выявлении существенных превышений указанных в нем норм выбросов или нарушений в исполнении программы производственно экологического контроля.Также получение КЭР раньше срока может понадобиться, если у производственной площадки поменялся владелец — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, существенно изменились объемы и технологии производства.
Пересмотр комплексного экологического разрешения
Необходимость в пересмотре КЭР возникает при смене техпроцесса на производстве или изменениях юридического лица, к которому относится непосредственный объект.
Если изменения не затрагивают ни пересчет нормативов, ни смену адреса, ФИО, либо реквизитов, то пересмотр КЭР не требуется.
Отзыв комплексного экологического разрешения
Государство может отозвать согласованное комплексное эко-разрешение, если за 6 месяцев с начала действия КЭР не будет устранено/появится превышение установленных обязательств по выбросам и сбросам, в том числе по временно разрешенным сбросам и выбросам.
Состав КЭР
Заявка на получение разрешения на ведение деятельности производственной площадки I категории опасности представляет собой пакет документов, содержащих следующую информацию:
- Реквизиты предприятия, его руководителей. Для индивидуальных предпринимателей — адреса прописки.
- Код воздействия на внешнюю среды.
- Перечень видов деятельности, осуществляемой на площадке.
- Объем потребляемых ресурсов: вода, сырье, электричество, теплоэнергия.
- Описание аварийности деятельности за предыдущие 7 лет деятельности.
- Программа повышения экологической эффективности предприятия. В принципе, ее наличие необязательно, если объект не превышает максимально допустимых норм выбросов.
- Расчеты по нормативам выбросов, технологическим показателям производства.
- Обоснование лимитов по возникающим в ходе производства отходам.
- Программа ПЭК. Декларация предприятием мер и процедур для контроля выполнения заявленных нормативов по выбросам, стокам, отходам.
- Результат экспертизы, заказанной в госэкспертизе. Заключение для приема заявки на КЭР должно быть положительным.
Согласованное комплексное экологическое разрешение включает нормативы, документы как в заявке и сроки действия КЭР.
Все расчеты нормативов по отходам должны быть обоснованы и отвечать требованиям федерального закона 458-ФЗ от 29.12.2013. При подготовке к пуску новых производств расчетная база — единственная достоверная информация, так как данных фактических исследований пока нет.
Какие штрафы установлены за отсутствие КЭР
Деятельность объектов I категории опасности без получения на это комплексного разрешения считается незаконной. Поэтому подпадает под статью 8.47 Административного кодекса РФ. Что грозит для должностных лиц наложением штрафа до 10000 рублей, а юридическим — до 100 тысяч рублей.
Но более серьезными затратами грозит приостановление деятельности производственной площадки. Также возможны имиджинговые потери предприятия, связанные с попаданием информации о нарушении в средства массовой информации.
Кто может разработать КЭР и почему лучше это поручить профессионалам
Заявку на получение комплексного экологического разрешения может разработать как штатный эколог предприятия, так и сторонняя организация. Использование привлеченных специалистов позволяет:
Сократить сроки рассмотрения КЭР
На практике основные претензии специалистов Росприроднадзора связаны с недостаточным обоснованием указанных нормативов. Эта работа требует опыта, использования специального программного обеспечения и методик. Штатный эколого не всегда владеет этим арсеналом на необходимом уровне. Это приводит к отказу в рассмотрении заявки, а значит и к затратам, связанным с задержкой пуска объекта.
Разгрузить своих специалистов
При вводе новой производственной площадки нагрузка на штатных экологов резко возрастает, что снижает качество их работы по их текущим проектам.
При подготовке документации наибольшее время — 2-3 месяца, уходит на сбор информации об объекте, нормативам выбросов и отходов, подготовку расчетного обоснования в случае, если речь идет о вновь запускаемом производстве.
Использование специалистов Экопромцентра для подготовки заявки на КЭР позволит снять часть или всю нагрузку по этой работе.
Выполним работу от начала до конца
Специалисты специализированной компании подготовят расчетные данные по нормативам выбросов, сбросов и отходов. Часто на этапе подготовки документации возникают рекомендации, позволяющие повысить экологическую эффективность предприятия.
Также специалисты смогут подготовить программу ПЭК, которая является обязательным элементом заявки на КЭР. Позднее можно заключить договор на регулярное экологическое сопровождение, которое позволит избежать рисков, связанных со штрафами, приостановкой деятельности организации из-за несвоевременной сдачи обязательной отчетности.
Узнать цены на подготовку и разработку КЭР в Санкт-Петербурге и в любом регионе России можно в компании Экопромцентр. Срок подготовки документации обычно занимает 2-3 месяца с момента начала работы. Мы также заключаем с предприятиями договоры на экологическую поддержку.
Опубликован приказ Минприроды России от 11.10.2021 №510 «Об утверждении формы заявки на получение комплексного экологического разрешения и формы комплексного экологического разрешения»
Данным приказом №510 утверждается форма КЭР и форма заявки на получение КЭР. Теперь разберем состав ранее упоминаемых документов.
В содержание заявки на получение КЭР входят следующие данные в форме таблицы:
- Общие сведения;
- Расчеты технологических нормативов;
- Расчеты НДВ радиоактивных, высокотоксичных веществ, веществ обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II классов опасности), при наличии таких веществ в выбросах загрязняющих веществ;
- Расчеты НДВ допустимых сбросов загрязняющих веществ для объекта централизованной системы водоотведения поселений или городских округов;
- Обоснование нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение;
- Проект программы производственного экологического контроля;
- Информация о наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы материалов обоснования КЭР или проектной документации объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории.
Форма КЭР, согласно приказу №510, включает в себя:
- Технологические нормативыТехнологические нормативы;
- НДВ высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II классов опасности), разрешенных к выбросу в атмосферный воздух;
- НДС высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II классов опасности), при наличии таких веществ в выбросах загрязняющих веществ;
- Нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение;
- Программа производственного экологического контроля;
- Программа повышения экологической эффективности;
- Временно разрешенные выбросы загрязняющих веществ;
- Временно разрешенные сбросы загрязняющих веществ;
Согласно обновлениям, начиная с 1 января 2021 года, предприятиям I, II и III категории опасности будет необходимо подготавливать новые документы – КЭР и Декларацию о воздействии на окружающую среду.
Источник: https://ecopromcentr.ru/complex-ecological-permit/